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此外,在财政收支逆差的背景下,地方财政收入分化明显值得关注,通过转移支付等方式多措并举化解地方财收难题的相关政策已经在酝酿中。今年以来,受到经济增速放缓、营改增减收等因素影响,我国财政收入低速增长。 “展望四季度,积极财政政策的主要发力点有四个方面。”中国社科院财政战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示,一是支持化解产能,重要原则是依靠市场,辨别不同的方向分类化解;二是培育中小微企业,支持农业领域的改革,统筹协调工业化、城镇化、农业现代化;三是支持好社会保障、城乡建设、教育医疗等民生领域的改革;最关键的是要创新支持方式,以PPP和产业引导基金等方式为主导,发挥财政资金四两拨千斤的作用,带动社会资本。记者还了解到,相关中央部门和地方都在酝酿多措并举化解财政收支困局。将财力向基层倾销,加大省级财政对基层的转移支付力度,此外,或将进一步加大对东北地区财政的一般性转移支付力度。 交易员表示,昨日早盘受三季度缴税和MLF到期影响,资金面继续收紧,全天均较为紧张。 作者:陈健来源新华社)。 事后,汪某共支付了15万元给对方作为酬劳。 房地产去库存也出现了一二线城市房价飙涨的非理性局面。降杠杆同样面临杠杆在不同部门之间腾挪、企业部门杠杆率高位徘徊的难题。 这说明在外部宽松更趋减弱的大环境下,未来货币政策宽松更不可期。 如果基建投资能继续保持20%左右的增速,则可平滑房地产调控对投资的影响。 财政部数据显示,前8个月,全国一般公共预算收入11万亿元,同比增长6%,其中,中央一般公共预算收入4.97万亿元,同比增长4.2%,按照新的中央地方增值税收入划分办法调整后测算,同口径仅增长1.5%。 财政部数据显示,前8个月,全国一般公共预算收入11万亿元,同比增长6%,其中,中央一般公共预算收入4.97万亿元,同比增长4.2%,按照新的中央地方增值税收入划分办法调整后测算,同口径仅增长1.5%。 分析人士表示,9月中上旬短期资金面趋紧主要是由于跨节、跨季等短期因素扰动,故而尽管近期资金大量净回笼,但需求也逐渐降温,资金面整体相对宽松。 在央行近日连续净回笼资金的背景下,市场资金利率有所抬升趋势。 这说明在外部宽松更趋减弱的大环境下,未来货币政策宽松更不可期。 面对上周2595亿元的MLF到期,央行加量续作了3010亿元MLF,且期限进一步拉长。综合测算,上周实际净回笼3744亿元。 财政部数据显示,前8个月,全国一般公共预算收入11万亿元,同比增长6%,其中,中央一般公共预算收入4.97万亿元,同比增长4.2%,按照新的中央地方增值税收入划分办法调整后测算,同口径仅增长1.5%。 作者:陈健来源新华社)。 正如瑞银中国首席经济学家汪涛所言,决策层面临两难抉择,一方面需要防控房地产销售狂热及相关金融风险,另一方面需要稳定房地产建设和投资以支持经济增长。 四季度货币政策仍将受制于金融去杠杆、房地产市场、通胀和汇率压力,货币政策大概率维持稳健收官。 分析人士表示,9月中上旬短期资金面趋紧主要是由于跨节、跨季等短期因素扰动,故而尽管近期资金大量净回笼,但需求也逐渐降温,资金面整体相对宽松。 前8个月,地方财政收入同比增长7.6%,同口径增长10.1%。其中,仅上海、广东、河北三地财政收入两位数增长,江苏、山东等十余地方同口径增幅个位数,辽宁、山西、陕西、黑龙江同口径则分别下降12.9%、7.2%、3.8%和1.1%。 对此,四川坚持问题导向,制定高层次人才特殊支持办法,对来川创新创业的高端人才及团队,可发放最高200万元安家补助和最高500万元的资助;对顶尖团队中具有重大产业化前景的战略发展项目,可给予最高5000万元的综合资助。人才培养开发方面,目前四川产业高端人才不到全省人才总量的8%,与建设产业强省的要求有较大差距。 这也正是决策层避免在全国层面收紧房地产和信贷政策,而是继续因城施策的主要原因。 支持供给侧结构性改革方面,继续推进财政体制改革和养老保险改革等。 分析人士表示,9月中上旬短期资金面趋紧主要是由于跨节、跨季等短期因素扰动,故而尽管近期资金大量净回笼,但需求也逐渐降温,资金面整体相对宽松。 据财政系统人士预计,今年后几个月,受经济下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 业内专家强调,积极财政政策将更多从PPP、产业引导基金、减费降税等路径着力。 财政政策直接通过扩大财政支出,启动大规模的基建项目,为稳增长提供了有力支撑。 业内专家强调,积极财政政策将更多从PPP、产业引导基金、减费降税等路径着力。 在经济的下行周期中,基建投资往往是我国“稳增长”的主要抓手。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 展望四季度,PPP和产业基金将成为促投资的主要发力点。 考虑到当天有900亿元逆回购到期,公开市场继续净回笼资金100亿元。此外,当天还有1320亿元MLF和800亿元国库现金定存到期。市场人士指出,本周共有5700亿元逆回购、1320亿元MLF、55亿元央票、1300亿元国库现金定存到期,且叠加缴税缴准影响,资金回笼压力仍然存在。 另一方面,按银行信贷投放的全年节奏来看,在一季度冲量后,四季度一般比较平淡,不大可能再现“技术性”冲贷情况。当然,央行仍有必要保持流动性大体稳定,“宽货币”环境有利于提振经济活动,但四季度政策宽松空间总体有限。 同时,央行13日、14日接连两次暂停14天逆回购操作。 财政部数据显示,前8个月,全国一般公共预算收入11万亿元,同比增长6%,其中,中央一般公共预算收入4.97万亿元,同比增长4.2%,按照新的中央地方增值税收入划分办法调整后测算,同口径仅增长1.5%。 正如瑞银中国首席经济学家汪涛所言,决策层面临两难抉择,一方面需要防控房地产销售狂热及相关金融风险,另一方面需要稳定房地产建设和投资以支持经济增长。 产业投资基金方面,则发挥好新兴产业创业投资引导基金、先进制造产业投资基金等的引导作用。 面对上周2595亿元的MLF到期,央行加量续作了3010亿元MLF,且期限进一步拉长。综合测算,上周实际净回笼3744亿元。 这说明在外部宽松更趋减弱的大环境下,未来货币政策宽松更不可期。 Wind统计数据显示,9月25日至10月18日,除9月28日、10月14日公开市场完全对冲当天到期量,以及10月9日因假期因素净投放之外,其他交易日均为净回笼态势。 财政政策直接通过扩大财政支出,启动大规模的基建项目,为稳增长提供了有力支撑。 前8个月,地方财政收入同比增长7.6%,同口径增长10.1%。其中,仅上海、广东、河北三地财政收入两位数增长,江苏、山东等十余地方同口径增幅个位数,辽宁、山西、陕西、黑龙江同口径则分别下降12.9%、7.2%、3.8%和1.1%。 Wind统计数据显示,9月25日至10月18日,除9月28日、10月14日公开市场完全对冲当天到期量,以及10月9日因假期因素净投放之外,其他交易日均为净回笼态势。 展望四季度,PPP和产业基金将成为促投资的主要发力点。 被告人汪某及窃取证据的涉案人,应当以帮助毁灭证据罪追究刑事责任。 对此,四川坚持问题导向,制定高层次人才特殊支持办法,对来川创新创业的高端人才及团队,可发放最高200万元安家补助和最高500万元的资助;对顶尖团队中具有重大产业化前景的战略发展项目,可给予最高5000万元的综合资助。人才培养开发方面,目前四川产业高端人才不到全省人才总量的8%,与建设产业强省的要求有较大差距。 值得关注的是,从一般公共预算财政收支差额累计值看,去年到9月份才出现逆差,今年提前到6月份就出现逆差。 事后,汪某共支付了15万元给对方作为酬劳。 业内专家指出,PPP方面,目前项目库的项目总金额已超过10万亿,已公布两批示范项目,但关键在于提高落地率,创新合作模式。 另一方面,在地方本位主义干扰下,部分过剩产能企业因市场价格回暖又重新开工生产,干扰了去产能的整体布局。 具体而言,一方面,20多个城市出台限购、限贷的房地产调控政策,将直接导致银行收紧个人房贷发放。 分析人士表示,9月中上旬短期资金面趋紧主要是由于跨节、跨季等短期因素扰动,故而尽管近期资金大量净回笼,但需求也逐渐降温,资金面整体相对宽松。 这也正是决策层避免在全国层面收紧房地产和信贷政策,而是继续因城施策的主要原因。 正如瑞银中国首席经济学家汪涛所言,决策层面临两难抉择,一方面需要防控房地产销售狂热及相关金融风险,另一方面需要稳定房地产建设和投资以支持经济增长。 另一方面,按银行信贷投放的全年节奏来看,在一季度冲量后,四季度一般比较平淡,不大可能再现“技术性”冲贷情况。当然,央行仍有必要保持流动性大体稳定,“宽货币”环境有利于提振经济活动,但四季度政策宽松空间总体有限。 资金面紧平衡  尽管近期央行公开市场操作连续回笼资金,但由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金供给充裕,流动性整体宽松无虞。 本周一,央行开展700亿元逆回购操作,当天有900亿元逆回购到期,同时上周末还有1600亿元逆回购、55亿元3年期央票顺延到期,因此当天实际净回笼1745亿元。昨日,央行以利率招标方式开展400亿元7天期逆回购、400亿元14天期逆回购操作,中标利率分别为2.25%、2.4%,均与上次持平。 具体而言,一方面,20多个城市出台限购、限贷的房地产调控政策,将直接导致银行收紧个人房贷发放。 事后,汪某共支付了15万元给对方作为酬劳。 四季度信贷可能收缩  业内专家认为,四季度货币政策大幅宽松的可能性不大,信贷收缩则可能随着房地产调控因城施策的加码而日渐突出。 随着全球经济复苏逐步正常化,中国会对信贷增长有所控制。 另一方面,在地方本位主义干扰下,部分过剩产能企业因市场价格回暖又重新开工生产,干扰了去产能的整体布局。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 房地产去库存也出现了一二线城市房价飙涨的非理性局面。降杠杆同样面临杠杆在不同部门之间腾挪、企业部门杠杆率高位徘徊的难题。 业内专家指出,PPP方面,目前项目库的项目总金额已超过10万亿,已公布两批示范项目,但关键在于提高落地率,创新合作模式。 两个年度共计套取医保资金7497075.47元,医院给员工发放了数额不等的绩效奖金。2014年,广元心血管病医院将505万资金转入由何某、王某等人出资成立的广元市泰银投资有限公司账户内,进行理财投资。2014年下半年,广元市审计局对广元心血管病医院医保基金进行审计发现,何某指使王某先后从四川某医药有限公司、北川某药业有限公司等多家医药公司虚开药品出库单据750余万元,并授意其妻汪某及医院财会人员将虚假的出库单据装入会计凭证,用来虚增药品采购成本。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 经查证,2013年,广元心血管病医院以虚开票据、虚增药品数量等方式套取医保资金总额4728238.51元,涉及的药品品种65个;2014年套取医保资金总额2768836.96元,涉及的药品品种68个。 市场人士指出,国庆节长假后,由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金面重回宽松,央行顺势连续在公开市场回收流动性基本符合市场预期。总体来看,持续净回笼不改流动性整体平稳态势,体现了央行依然中性的货币政策取向。 被告人汪某及窃取证据的涉案人,应当以帮助毁灭证据罪追究刑事责任。 同时,四季度则进入传统的财政花钱季。 前两个月数据显示,新增贷款主要来自房贷提速和非银金融机构贷款带动,企业贷款仍然疲软,M1增速仍维持高位,反映企业资金充沛而投资意愿低,流动性陷阱风险初显。 一方面,四季度经济大幅波动可能性小,但物价回升概率较大。未来几个月CPI、PPI有较大可能继续回升,CPI涨幅可能重回2%以上,PPI涨幅有可能在年内转正。 在央行近日连续净回笼资金的背景下,市场资金利率有所抬升趋势。 “展望四季度,积极财政政策的主要发力点有四个方面。”中国社科院财政战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示,一是支持化解产能,重要原则是依靠市场,辨别不同的方向分类化解;二是培育中小微企业,支持农业领域的改革,统筹协调工业化、城镇化、农业现代化;三是支持好社会保障、城乡建设、教育医疗等民生领域的改革;最关键的是要创新支持方式,以PPP和产业引导基金等方式为主导,发挥财政资金四两拨千斤的作用,带动社会资本。记者还了解到,相关中央部门和地方都在酝酿多措并举化解财政收支困局。将财力向基层倾销,加大省级财政对基层的转移支付力度,此外,或将进一步加大对东北地区财政的一般性转移支付力度。 一方面,四季度经济大幅波动可能性小,但物价回升概率较大。未来几个月CPI、PPI有较大可能继续回升,CPI涨幅可能重回2%以上,PPI涨幅有可能在年内转正。 市场人士指出,国庆节长假后,由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金面重回宽松,央行顺势连续在公开市场回收流动性基本符合市场预期。总体来看,持续净回笼不改流动性整体平稳态势,体现了央行依然中性的货币政策取向。 同时,四季度则进入传统的财政花钱季。 不过,当天央行宣布超额续作4620亿元MLF(中期借贷便利),尾盘资金面有所改善。 前两个月数据显示,新增贷款主要来自房贷提速和非银金融机构贷款带动,企业贷款仍然疲软,M1增速仍维持高位,反映企业资金充沛而投资意愿低,流动性陷阱风险初显。业内专家指出,PPP方面,目前项目库的项目总金额已超过10万亿,已公布两批示范项目,但关键在于提高落地率,创新合作模式。 考虑到当天有900亿元逆回购到期,公开市场继续净回笼资金100亿元。此外,当天还有1320亿元MLF和800亿元国库现金定存到期。市场人士指出,本周共有5700亿元逆回购、1320亿元MLF、55亿元央票、1300亿元国库现金定存到期,且叠加缴税缴准影响,资金回笼压力仍然存在。 两个年度共计套取医保资金7497075.47元,医院给员工发放了数额不等的绩效奖金。2014年,广元心血管病医院将505万资金转入由何某、王某等人出资成立的广元市泰银投资有限公司账户内,进行理财投资。2014年下半年,广元市审计局对广元心血管病医院医保基金进行审计发现,何某指使王某先后从四川某医药有限公司、北川某药业有限公司等多家医药公司虚开药品出库单据750余万元,并授意其妻汪某及医院财会人员将虚假的出库单据装入会计凭证,用来虚增药品采购成本。 中信建投证券表示,央行将持续致力于维护资金面稳定,并且在美元加息预期增强、外汇占款下滑趋势下,有动力继续向市场补充基础货币。 一方面,四季度经济大幅波动可能性小,但物价回升概率较大。未来几个月CPI、PPI有较大可能继续回升,CPI涨幅可能重回2%以上,PPI涨幅有可能在年内转正。 据了解,在工程建设领域,施工总承包企业应分解工程价款中的人工费用,在工程项目所在地银行开设农民工工资(劳务费)专用账户,专项用于支付农民工工资。专用账户应向人社部门和工程建设项目主管部门备案,开户银行负责日常监管,确保专款专用。四川省明确,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资,不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。 华泰证券研报预计,在预算内资金吃紧的情况下,PPP、专项金融债、产业引导基金等准财政政策有必要继续支持基建的高速增长。目前,市场的担忧是房地产政策紧缩可能导致房地产投资增速大幅下滑进而危及稳增长,这需要财政政策继续发挥托底作用。 “展望四季度,积极财政政策的主要发力点有四个方面。”中国社科院财政战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示,一是支持化解产能,重要原则是依靠市场,辨别不同的方向分类化解;二是培育中小微企业,支持农业领域的改革,统筹协调工业化、城镇化、农业现代化;三是支持好社会保障、城乡建设、教育医疗等民生领域的改革;最关键的是要创新支持方式,以PPP和产业引导基金等方式为主导,发挥财政资金四两拨千斤的作用,带动社会资本。记者还了解到,相关中央部门和地方都在酝酿多措并举化解财政收支困局。将财力向基层倾销,加大省级财政对基层的转移支付力度,此外,或将进一步加大对东北地区财政的一般性转移支付力度。 除了一般公共预算项下的财政收支差额,还需要考虑财政贴息的开发银行和农发行的专项建设基金的准财政利息支出。“这意味着如果沿用当前的稳增长路径,未来可能需要更大的财政投入,对财政赤字扩大和政府债务规模上升必须有充分的心理准备。 华泰证券研报认为,从国庆节后央行公开市场操作可以看出,央行货币政策取向是连贯的,不会因为积极稳妥降低企业杠杆文件的出台而迅速发生变化。四季度降息降准几乎没有可能。上述业内专家强调,在这种“宽货币、紧信用”格局下,货币政策重在把货币政策调控与深化改革紧密结合起来,疏通货币政策向实体经济的传导渠道,提高金融运行效率和金融服务实体经济的能力;继续适当发挥信贷结构引导作用,引导更多信贷资金配置到重点领域和薄弱环节。多策并举让财政政策更积极  “宽财政”仍将是四季度调控的一大抓手,但在财政收支矛盾加剧的态势下,财政支出能否继续保持强劲面临较大挑战。 本周一,央行开展700亿元逆回购操作,当天有900亿元逆回购到期,同时上周末还有1600亿元逆回购、55亿元3年期央票顺延到期,因此当天实际净回笼1745亿元。昨日,央行以利率招标方式开展400亿元7天期逆回购、400亿元14天期逆回购操作,中标利率分别为2.25%、2.4%,均与上次持平。 值得关注的是,从一般公共预算财政收支差额累计值看,去年到9月份才出现逆差,今年提前到6月份就出现逆差。 两个年度共计套取医保资金7497075.47元,医院给员工发放了数额不等的绩效奖金。2014年,广元心血管病医院将505万资金转入由何某、王某等人出资成立的广元市泰银投资有限公司账户内,进行理财投资。2014年下半年,广元市审计局对广元心血管病医院医保基金进行审计发现,何某指使王某先后从四川某医药有限公司、北川某药业有限公司等多家医药公司虚开药品出库单据750余万元,并授意其妻汪某及医院财会人员将虚假的出库单据装入会计凭证,用来虚增药品采购成本。 业内专家强调,积极财政政策将更多从PPP、产业引导基金、减费降税等路径着力。 汪涛预测,受强劲的房贷和季节性信贷需求推动,9月新增人民币贷款反弹至1.05万亿左右。 Wind统计数据显示,9月25日至10月18日,除9月28日、10月14日公开市场完全对冲当天到期量,以及10月9日因假期因素净投放之外,其他交易日均为净回笼态势。 华泰证券研报预计,在预算内资金吃紧的情况下,PPP、专项金融债、产业引导基金等准财政政策有必要继续支持基建的高速增长。目前,市场的担忧是房地产政策紧缩可能导致房地产投资增速大幅下滑进而危及稳增长,这需要财政政策继续发挥托底作用。 展望四季度,PPP和产业基金将成为促投资的主要发力点。 不过也不能一味依赖转移支付,而是要通过转移支付激励地方自力更生,尽可能摆脱经济放缓的影响。 另一方面,房价快速上涨、汇率因素也将掣肘货币进一步宽松的空间。 海通证券指出,与地产相关的贷款占银行信贷的半壁江山,地产调控可能加剧信用收缩,资金需求长期趋降,流动性长期趋松。不过招商证券也指出,虽然限购导致经济下行压力加大可能增强货币政策放松的预期和空间,但是也需要留意外部压力对宽松预期的反噬。四川一民营医院开"鸳鸯处方" 骗700余万医保基金。广元一医院开出“鸳鸯处方”——一面开具高价药的电子处方向医保部门骗取医保基金,同时手写处方开出功能类似的廉价药给病人使用。起诉书显示,涉案的广元市心血管病医院在2013年、2014年两年间,共骗取医保基金749万元。日前,广元市检察院已对该医院及院长何某等9人提起公诉,广元市中级法院将于近期开庭审理此案。 同时,央行13日、14日接连两次暂停14天逆回购操作。 院长妻子在审查期间雇人偷证据  2014年12月,广元市公安局委托四川某会计师事务所对广元心血管病医院的财务资料进行司法会计鉴定。 市场人士指出,国庆节长假后,由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金面重回宽松,央行顺势连续在公开市场回收流动性基本符合市场预期。总体来看,持续净回笼不改流动性整体平稳态势,体现了央行依然中性的货币政策取向。 “这说明整体上是不缺钱的,融资难、融资贵是结构性问题。”上述业内专家称,未来稳健的货币政策仍将保持适当宽松,将继续综合运用多种货币政策工具,灵活提供长、中、短期流动性,保持银行流动性合理充裕,引导货币信贷平稳运行,但信贷收缩可能会在四季度凸显,主要集中在房贷领域。 交易员表示,昨日早盘受三季度缴税和MLF到期影响,资金面继续收紧,全天均较为紧张。 近几个月,信贷增速异常强劲,社会融资规模超预期增长。 作者:陈健来源新华社)。四川推进人才“五项改革”激发创新创业活力。新华社成都8月31日电(记者陈健)四川省政府新闻办31日举行新闻发布会表示,四川将围绕人才引进集聚、培养开发、评价激励、流动配置和人才管理等推进“五项改革”,破除制约人才发展的体制机制障碍和政策藩篱,激发人才创新创业活力。 事后,汪某共支付了15万元给对方作为酬劳。 四季度货币政策仍将受制于金融去杠杆、房地产市场、通胀和汇率压力,货币政策大概率维持稳健收官。 前两个月数据显示,新增贷款主要来自房贷提速和非银金融机构贷款带动,企业贷款仍然疲软,M1增速仍维持高位,反映企业资金充沛而投资意愿低,流动性陷阱风险初显。 四川推动银行代发农民工工资。 多位接受《经济参考报》记者采访的业内人士及专家指出,目前来看,经济呈现出筑底企稳的迹象,但是复苏反弹的基础还不牢固,货币政策空间有限,这样的背景下,积极财政政策还需要进一步加码。 财政政策直接通过扩大财政支出,启动大规模的基建项目,为稳增长提供了有力支撑。 事后,汪某共支付了15万元给对方作为酬劳。 四川将以经营型、科技型、成长型企业家为重点,培养造就一批支撑产业转型升级的创新型企业家队伍;同时,系统实施科技创新创业苗子、杰出青年科技人才、科技创业领军人才、青年科技创新研究团队培养支持计划,梯次培养开发创新型科技人才队伍。四季度积极财政政策将再加码 支持稳增长压力加大。 由此可见,部分地区财政收支逆差困局日益凸显,财政政策支持稳增长压力加大。中国社科院财经战略研究院院长高培勇对《经济参考报》记者表示,中国经济的区域性特征明显,地方财政收入分化明显事实上一直都存在。 这也正是决策层避免在全国层面收紧房地产和信贷政策,而是继续因城施策的主要原因。 展望四季度,PPP和产业基金将成为促投资的主要发力点。 支持供给侧结构性改革方面,继续推进财政体制改革和养老保险改革等。 正如瑞银中国首席经济学家汪涛所言,决策层面临两难抉择,一方面需要防控房地产销售狂热及相关金融风险,另一方面需要稳定房地产建设和投资以支持经济增长。 据了解,在工程建设领域,施工总承包企业应分解工程价款中的人工费用,在工程项目所在地银行开设农民工工资(劳务费)专用账户,专项用于支付农民工工资。专用账户应向人社部门和工程建设项目主管部门备案,开户银行负责日常监管,确保专款专用。四川省明确,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资,不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。 华泰证券研报预计,在预算内资金吃紧的情况下,PPP、专项金融债、产业引导基金等准财政政策有必要继续支持基建的高速增长。目前,市场的担忧是房地产政策紧缩可能导致房地产投资增速大幅下滑进而危及稳增长,这需要财政政策继续发挥托底作用。 业内专家强调,积极财政政策将更多从PPP、产业引导基金、减费降税等路径着力。 央行行长周小川日前表示,中国信贷增长较快,反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。 作者:陈健来源新华社)。四川推进人才“五项改革”激发创新创业活力。新华社成都8月31日电(记者陈健)四川省政府新闻办31日举行新闻发布会表示,四川将围绕人才引进集聚、培养开发、评价激励、流动配置和人才管理等推进“五项改革”,破除制约人才发展的体制机制障碍和政策藩篱,激发人才创新创业活力。 分析人士表示,9月中上旬短期资金面趋紧主要是由于跨节、跨季等短期因素扰动,故而尽管近期资金大量净回笼,但需求也逐渐降温,资金面整体相对宽松。 四川省人社厅厅长戴允康介绍,人才引进方面,自2009年以来,四川已通过省“千人计划”引进近600名高端人才和52个顶尖团队,但与发达地区相比,人才政策竞争力还不强。 产业投资基金方面,则发挥好新兴产业创业投资引导基金、先进制造产业投资基金等的引导作用。 除了一般公共预算项下的财政收支差额,还需要考虑财政贴息的开发银行和农发行的专项建设基金的准财政利息支出。“这意味着如果沿用当前的稳增长路径,未来可能需要更大的财政投入,对财政赤字扩大和政府债务规模上升必须有充分的心理准备。 具体而言,一方面,20多个城市出台限购、限贷的房地产调控政策,将直接导致银行收紧个人房贷发放。 海通证券指出,与地产相关的贷款占银行信贷的半壁江山,地产调控可能加剧信用收缩,资金需求长期趋降,流动性长期趋松。不过招商证券也指出,虽然限购导致经济下行压力加大可能增强货币政策放松的预期和空间,但是也需要留意外部压力对宽松预期的反噬。四川一民营医院开"鸳鸯处方" 骗700余万医保基金。广元一医院开出“鸳鸯处方”——一面开具高价药的电子处方向医保部门骗取医保基金,同时手写处方开出功能类似的廉价药给病人使用。起诉书显示,涉案的广元市心血管病医院在2013年、2014年两年间,共骗取医保基金749万元。日前,广元市检察院已对该医院及院长何某等9人提起公诉,广元市中级法院将于近期开庭审理此案。 得悉这一情况后,2015年初,何某的妻子汪某请人去会计师事务所以核对数据为由查阅医院账务资料,并趁机窃取会计凭证等相关证据。 央行行长周小川日前表示,中国信贷增长较快,反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。 公开市场净回笼  9月中下旬,为满足节日和跨季资金需求,央行通过公开市场操作实施大规模资金净投放,连续“放水”逾9000亿元。 市场人士指出,国庆节长假后,由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金面重回宽松,央行顺势连续在公开市场回收流动性基本符合市场预期。总体来看,持续净回笼不改流动性整体平稳态势,体现了央行依然中性的货币政策取向。 资金面紧平衡  尽管近期央行公开市场操作连续回笼资金,但由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金供给充裕,流动性整体宽松无虞。 而积极财政政策下,财政支出则一直保持两位数增速,前8个月,全国一般公共预算支出11.6万亿元,同比增长12.7%。 随着全球经济复苏逐步正常化,中国会对信贷增长有所控制。 在结构性调整的过程中,应该有合理的转移支付体系支撑弱势群体较为密级的地区,这也与收入分配均等化的相关政策导向一脉相承。 正如瑞银中国首席经济学家汪涛所言,决策层面临两难抉择,一方面需要防控房地产销售狂热及相关金融风险,另一方面需要稳定房地产建设和投资以支持经济增长。 这也正是决策层避免在全国层面收紧房地产和信贷政策,而是继续因城施策的主要原因。 另一方面,在地方本位主义干扰下,部分过剩产能企业因市场价格回暖又重新开工生产,干扰了去产能的整体布局。 昨日央行一如市场预期地续作MLF进行对冲。央行微博发布消息称,为保持银行体系流动性合理充裕,结合近期MLF到期情况,央行对20家金融机构开展MLF操作共4620亿元,其中6个月2345亿元、1年期2275亿元,利率与上期持平,分别为2.85%、3.0%。分析人士指出,从近期的公开市场操作来看,央行并未针对较大规模的逆回购到期投放相应资金量,可能是有意配合楼市调控、金融去杠杆。央行加量续作MLF,旨在防止巨额到期量对资金面的稳定造成冲击,同时通过MLF操作弥补长期资金缺口。总体来看,国庆节假期后,央行在公开市场连续净回笼资金基本符合市场预期,货币政策整体仍然维持中性的基调。 随着季末资金面趋于平稳且存量逆回购开始集中到期,央行公开市场持续净回笼资金。 昨日,隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别报2.2474%、2.4526%、3.0336%,与10日相比分别上涨16.9基点、18.02基点、61.62基点,但与9月底相比,隔夜、7天(存款类)加权利率仍分别下行了9.42基点和12.66基点。 在央行近日连续净回笼资金的背景下,市场资金利率有所抬升趋势。 除了一般公共预算项下的财政收支差额,还需要考虑财政贴息的开发银行和农发行的专项建设基金的准财政利息支出。“这意味着如果沿用当前的稳增长路径,未来可能需要更大的财政投入,对财政赤字扩大和政府债务规模上升必须有充分的心理准备。 市场人士指出,国庆节长假后,由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金面重回宽松,央行顺势连续在公开市场回收流动性基本符合市场预期。总体来看,持续净回笼不改流动性整体平稳态势,体现了央行依然中性的货币政策取向。 作者:陈健来源新华社)。 Wind统计数据显示,9月25日至10月18日,除9月28日、10月14日公开市场完全对冲当天到期量,以及10月9日因假期因素净投放之外,其他交易日均为净回笼态势。 面对上周2595亿元的MLF到期,央行加量续作了3010亿元MLF,且期限进一步拉长。综合测算,上周实际净回笼3744亿元。 作者:陈健来源新华社)。四川推进人才“五项改革”激发创新创业活力。新华社成都8月31日电(记者陈健)四川省政府新闻办31日举行新闻发布会表示,四川将围绕人才引进集聚、培养开发、评价激励、流动配置和人才管理等推进“五项改革”,破除制约人才发展的体制机制障碍和政策藩篱,激发人才创新创业活力。 值得关注的是,从一般公共预算财政收支差额累计值看,去年到9月份才出现逆差,今年提前到6月份就出现逆差。 工程建设领域是农民工工资拖欠的一个治理重点。四川省人社厅有关负责人介绍,在工程建设领域,分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡,按月考核农民工工作量并编制工资支付表,经农民工本人签字确认后,交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资(劳务费)专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。 事后,汪某共支付了15万元给对方作为酬劳。 财政政策直接通过扩大财政支出,启动大规模的基建项目,为稳增长提供了有力支撑。 产业投资基金方面,则发挥好新兴产业创业投资引导基金、先进制造产业投资基金等的引导作用。 新华社成都8月29日专电(记者陈健)记者29日从四川省政府常务会议上了解到,四川将推动各类企业委托银行代发农民工工资,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资。 这些都增添了宏观调控的复杂性。 涉企收费项目是企业反映较多的一项负担,四川省此次明确,对新办工业企业、小微企业实行事权范围内“零收费”政策;对建筑企业在工程建设中需缴纳的保证金,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消。记者了解到,“五险一金”是企业的一项重要人力成本。对此,四川将阶段性降低“五险一金”费率,将全省企业职工基本养老保险单位缴费比例统一降低至19%,将全省失业保险总费率降低至1%。 另一方面,按银行信贷投放的全年节奏来看,在一季度冲量后,四季度一般比较平淡,不大可能再现“技术性”冲贷情况。当然,央行仍有必要保持流动性大体稳定,“宽货币”环境有利于提振经济活动,但四季度政策宽松空间总体有限。 从发改委审批项目来看,轨道交通、地下管廊、海绵城市等项目是重点。 央行行长周小川日前表示,中国信贷增长较快,反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。 ”  业内人士对记者指出,四季度,要积极发挥好积极财政政策的作用。 业内专家指出,PPP方面,目前项目库的项目总金额已超过10万亿,已公布两批示范项目,但关键在于提高落地率,创新合作模式。 房地产去库存也出现了一二线城市房价飙涨的非理性局面。降杠杆同样面临杠杆在不同部门之间腾挪、企业部门杠杆率高位徘徊的难题。 据财政系统人士预计,今年后几个月,受经济下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 支持供给侧结构性改革方面,继续推进财政体制改革和养老保险改革等。 由此可见,部分地区财政收支逆差困局日益凸显,财政政策支持稳增长压力加大。中国社科院财经战略研究院院长高培勇对《经济参考报》记者表示,中国经济的区域性特征明显,地方财政收入分化明显事实上一直都存在。 工程建设领域是农民工工资拖欠的一个治理重点。四川省人社厅有关负责人介绍,在工程建设领域,分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡,按月考核农民工工作量并编制工资支付表,经农民工本人签字确认后,交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资(劳务费)专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。 四川省政府常务会议日前最新审议通过相关意见,要求进一步降低民间投资要素成本。 作者:陈健来源新华社)。 如果基建投资能继续保持20%左右的增速,则可平滑房地产调控对投资的影响。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 在结构性调整的过程中,应该有合理的转移支付体系支撑弱势群体较为密级的地区,这也与收入分配均等化的相关政策导向一脉相承。 随着第三批PPP项目启动,可以预期央行将加大对国开行和农发行的PSL投放力度,从而进一步为市场提供资金支持,短期内难以看到货币政策收紧。多位市场人士认为,长期来看,流动性仍将趋于宽松。 短期来看,考虑到节后资金陆续大量回笼、季度缴税及人民币汇率波动等因素,近期资金面可能有所扰动,但央行维稳资金面紧平衡的基调不变,资金面平稳度过四季度应是大概率事件。 在蒋震看来,经济下行期间,地方财政收入因为资源禀赋、产业结构、经济结构的不同而呈现出不同的状况,地方要加速转型进程,努力摆脱经济增长对资源禀赋的过度依赖,当然不排除在极端情况下给予救助。 四川将全面清理和规范涉企收费项目。新华社成都8月30日专电(记者陈健)为激发民间投资活力,四川将全面清理和规范涉企收费项目,对国家规定收费标准有浮动幅度的行政性事业性收费项目,按标准下限执行,对新办工业企业、小微企业实行事权范围内“零收费”政策。 近几个月,信贷增速异常强劲,社会融资规模超预期增长。 另一方面,房价快速上涨、汇率因素也将掣肘货币进一步宽松的空间。 涉企收费项目是企业反映较多的一项负担,四川省此次明确,对新办工业企业、小微企业实行事权范围内“零收费”政策;对建筑企业在工程建设中需缴纳的保证金,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消。记者了解到,“五险一金”是企业的一项重要人力成本。对此,四川将阶段性降低“五险一金”费率,将全省企业职工基本养老保险单位缴费比例统一降低至19%,将全省失业保险总费率降低至1%。 由此可见,部分地区财政收支逆差困局日益凸显,财政政策支持稳增长压力加大。中国社科院财经战略研究院院长高培勇对《经济参考报》记者表示,中国经济的区域性特征明显,地方财政收入分化明显事实上一直都存在。 公开市场净回笼  9月中下旬,为满足节日和跨季资金需求,央行通过公开市场操作实施大规模资金净投放,连续“放水”逾9000亿元。 支持供给侧结构性改革方面,继续推进财政体制改革和养老保险改革等。 据财政系统人士预计,今年后几个月,受经济下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 这也正是决策层避免在全国层面收紧房地产和信贷政策,而是继续因城施策的主要原因。 在蒋震看来,经济下行期间,地方财政收入因为资源禀赋、产业结构、经济结构的不同而呈现出不同的状况,地方要加速转型进程,努力摆脱经济增长对资源禀赋的过度依赖,当然不排除在极端情况下给予救助。 货币政策维持稳健  市场人士指出,综合今年以来央行货币政策实际操作来看,降准降息等宽松预期一再落空,逆回购期限一再拉长,市场融资成本逐渐抬升,显示年内货币政策实际转向中性偏紧。 作者:陈健来源新华社)。四川推进人才“五项改革”激发创新创业活力。新华社成都8月31日电(记者陈健)四川省政府新闻办31日举行新闻发布会表示,四川将围绕人才引进集聚、培养开发、评价激励、流动配置和人才管理等推进“五项改革”,破除制约人才发展的体制机制障碍和政策藩篱,激发人才创新创业活力。 另一方面,按银行信贷投放的全年节奏来看,在一季度冲量后,四季度一般比较平淡,不大可能再现“技术性”冲贷情况。当然,央行仍有必要保持流动性大体稳定,“宽货币”环境有利于提振经济活动,但四季度政策宽松空间总体有限。 展望四季度,PPP和产业基金将成为促投资的主要发力点。 中信证券认为,美元指数上涨,人民币汇率下跌,外汇储备承压,将进一步制约货币政策宽松,叠加节后资金净回笼数量较大,资金面进一步趋紧。 华泰证券研报认为,从国庆节后央行公开市场操作可以看出,央行货币政策取向是连贯的,不会因为积极稳妥降低企业杠杆文件的出台而迅速发生变化。四季度降息降准几乎没有可能。上述业内专家强调,在这种“宽货币、紧信用”格局下,货币政策重在把货币政策调控与深化改革紧密结合起来,疏通货币政策向实体经济的传导渠道,提高金融运行效率和金融服务实体经济的能力;继续适当发挥信贷结构引导作用,引导更多信贷资金配置到重点领域和薄弱环节。多策并举让财政政策更积极  “宽财政”仍将是四季度调控的一大抓手,但在财政收支矛盾加剧的态势下,财政支出能否继续保持强劲面临较大挑战。 在蒋震看来,经济下行期间,地方财政收入因为资源禀赋、产业结构、经济结构的不同而呈现出不同的状况,地方要加速转型进程,努力摆脱经济增长对资源禀赋的过度依赖,当然不排除在极端情况下给予救助。 她认为,预计短期内房地产销售可能会继续增长,且同比增速超过新开工,但这将明显受到近期一二线城市限购限贷政策的抑制,不过四季度同比基数较低可能会对其有所支撑。同时,投资和建设量可能短期内不会明显减速。业内专家强调,“三去一降一补”环环相扣,不能孤立地去“头痛医头,脚痛医脚”。这需要继续完善配套措施,更好地处理行政与市场的关系。比如,刚刚公布的《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》、《关于市场化银行债权转股权的指导意见》就特别强调了市场化、法治化原则。可以预期,相关政策还将陆续出台。 央行行长周小川日前表示,中国信贷增长较快,反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。 公开市场净回笼  9月中下旬,为满足节日和跨季资金需求,央行通过公开市场操作实施大规模资金净投放,连续“放水”逾9000亿元。 展望四季度,PPP和产业基金将成为促投资的主要发力点。 院长妻子在审查期间雇人偷证据  2014年12月,广元市公安局委托四川某会计师事务所对广元心血管病医院的财务资料进行司法会计鉴定。 正如瑞银中国首席经济学家汪涛所言,决策层面临两难抉择,一方面需要防控房地产销售狂热及相关金融风险,另一方面需要稳定房地产建设和投资以支持经济增长。 据了解,在工程建设领域,施工总承包企业应分解工程价款中的人工费用,在工程项目所在地银行开设农民工工资(劳务费)专用账户,专项用于支付农民工工资。专用账户应向人社部门和工程建设项目主管部门备案,开户银行负责日常监管,确保专款专用。四川省明确,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资,不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 作者:陈健来源新华社)。四川推进人才“五项改革”激发创新创业活力。新华社成都8月31日电(记者陈健)四川省政府新闻办31日举行新闻发布会表示,四川将围绕人才引进集聚、培养开发、评价激励、流动配置和人才管理等推进“五项改革”,破除制约人才发展的体制机制障碍和政策藩篱,激发人才创新创业活力。 此外,在财政收支逆差的背景下,地方财政收入分化明显值得关注,通过转移支付等方式多措并举化解地方财收难题的相关政策已经在酝酿中。今年以来,受到经济增速放缓、营改增减收等因素影响,我国财政收入低速增长。 四季度信贷可能收缩  业内专家认为,四季度货币政策大幅宽松的可能性不大,信贷收缩则可能随着房地产调控因城施策的加码而日渐突出。 而积极财政政策下,财政支出则一直保持两位数增速,前8个月,全国一般公共预算支出11.6万亿元,同比增长12.7%。 院长妻子在审查期间雇人偷证据  2014年12月,广元市公安局委托四川某会计师事务所对广元心血管病医院的财务资料进行司法会计鉴定。 在结构性调整的过程中,应该有合理的转移支付体系支撑弱势群体较为密级的地区,这也与收入分配均等化的相关政策导向一脉相承。 经查证,2013年,广元心血管病医院以虚开票据、虚增药品数量等方式套取医保资金总额4728238.51元,涉及的药品品种65个;2014年套取医保资金总额2768836.96元,涉及的药品品种68个。 Wind统计数据显示,9月25日至10月18日,除9月28日、10月14日公开市场完全对冲当天到期量,以及10月9日因假期因素净投放之外,其他交易日均为净回笼态势。 财政政策直接通过扩大财政支出,启动大规模的基建项目,为稳增长提供了有力支撑。 四川将全面清理和规范涉企收费项目。新华社成都8月30日专电(记者陈健)为激发民间投资活力,四川将全面清理和规范涉企收费项目,对国家规定收费标准有浮动幅度的行政性事业性收费项目,按标准下限执行,对新办工业企业、小微企业实行事权范围内“零收费”政策。 短期来看,考虑到节后资金陆续大量回笼、季度缴税及人民币汇率波动等因素,近期资金面可能有所扰动,但央行维稳资金面紧平衡的基调不变,资金面平稳度过四季度应是大概率事件。 财政科学研究院研究员李全对《经济参考报》记者表示,从各地财政收入分化的角度来看,供给侧结构性调整已经步入深水区,会出现经济下行、平稳、上扬的趋势。 华泰证券研报预计,在预算内资金吃紧的情况下,PPP、专项金融债、产业引导基金等准财政政策有必要继续支持基建的高速增长。目前,市场的担忧是房地产政策紧缩可能导致房地产投资增速大幅下滑进而危及稳增长,这需要财政政策继续发挥托底作用。 前两个月数据显示,新增贷款主要来自房贷提速和非银金融机构贷款带动,企业贷款仍然疲软,M1增速仍维持高位,反映企业资金充沛而投资意愿低,流动性陷阱风险初显。 得悉这一情况后,2015年初,何某的妻子汪某请人去会计师事务所以核对数据为由查阅医院账务资料,并趁机窃取会计凭证等相关证据。 在结构性调整的过程中,应该有合理的转移支付体系支撑弱势群体较为密级的地区,这也与收入分配均等化的相关政策导向一脉相承。 资金面紧平衡  尽管近期央行公开市场操作连续回笼资金,但由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金供给充裕,流动性整体宽松无虞。 四川将全面清理和规范涉企收费项目。新华社成都8月30日专电(记者陈健)为激发民间投资活力,四川将全面清理和规范涉企收费项目,对国家规定收费标准有浮动幅度的行政性事业性收费项目,按标准下限执行,对新办工业企业、小微企业实行事权范围内“零收费”政策。 事后,汪某共支付了15万元给对方作为酬劳。 院长妻子在审查期间雇人偷证据  2014年12月,广元市公安局委托四川某会计师事务所对广元心血管病医院的财务资料进行司法会计鉴定。 而积极财政政策下,财政支出则一直保持两位数增速,前8个月,全国一般公共预算支出11.6万亿元,同比增长12.7%。 正如瑞银中国首席经济学家汪涛所言,决策层面临两难抉择,一方面需要防控房地产销售狂热及相关金融风险,另一方面需要稳定房地产建设和投资以支持经济增长。 稳增长方面,进一步减税降费,落实和完善营改增相关政策和过渡性措施,确保所有行业税负只减不增。不过,当天央行宣布超额续作4620亿元MLF(中期借贷便利),尾盘资金面有所改善。 院长妻子在审查期间雇人偷证据  2014年12月,广元市公安局委托四川某会计师事务所对广元心血管病医院的财务资料进行司法会计鉴定。 “展望四季度,积极财政政策的主要发力点有四个方面。”中国社科院财政战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示,一是支持化解产能,重要原则是依靠市场,辨别不同的方向分类化解;二是培育中小微企业,支持农业领域的改革,统筹协调工业化、城镇化、农业现代化;三是支持好社会保障、城乡建设、教育医疗等民生领域的改革;最关键的是要创新支持方式,以PPP和产业引导基金等方式为主导,发挥财政资金四两拨千斤的作用,带动社会资本。记者还了解到,相关中央部门和地方都在酝酿多措并举化解财政收支困局。将财力向基层倾销,加大省级财政对基层的转移支付力度,此外,或将进一步加大对东北地区财政的一般性转移支付力度。 两个年度共计套取医保资金7497075.47元,医院给员工发放了数额不等的绩效奖金。2014年,广元心血管病医院将505万资金转入由何某、王某等人出资成立的广元市泰银投资有限公司账户内,进行理财投资。2014年下半年,广元市审计局对广元心血管病医院医保基金进行审计发现,何某指使王某先后从四川某医药有限公司、北川某药业有限公司等多家医药公司虚开药品出库单据750余万元,并授意其妻汪某及医院财会人员将虚假的出库单据装入会计凭证,用来虚增药品采购成本。 “这说明整体上是不缺钱的,融资难、融资贵是结构性问题。”上述业内专家称,未来稳健的货币政策仍将保持适当宽松,将继续综合运用多种货币政策工具,灵活提供长、中、短期流动性,保持银行流动性合理充裕,引导货币信贷平稳运行,但信贷收缩可能会在四季度凸显,主要集中在房贷领域。 在经济的下行周期中,基建投资往往是我国“稳增长”的主要抓手。 涉企收费项目是企业反映较多的一项负担,四川省此次明确,对新办工业企业、小微企业实行事权范围内“零收费”政策;对建筑企业在工程建设中需缴纳的保证金,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消。记者了解到,“五险一金”是企业的一项重要人力成本。对此,四川将阶段性降低“五险一金”费率,将全省企业职工基本养老保险单位缴费比例统一降低至19%,将全省失业保险总费率降低至1%。 面对上周2595亿元的MLF到期,央行加量续作了3010亿元MLF,且期限进一步拉长。综合测算,上周实际净回笼3744亿元。 四季度信贷可能收缩  业内专家认为,四季度货币政策大幅宽松的可能性不大,信贷收缩则可能随着房地产调控因城施策的加码而日渐突出。 这说明在外部宽松更趋减弱的大环境下,未来货币政策宽松更不可期。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 在蒋震看来,经济下行期间,地方财政收入因为资源禀赋、产业结构、经济结构的不同而呈现出不同的状况,地方要加速转型进程,努力摆脱经济增长对资源禀赋的过度依赖,当然不排除在极端情况下给予救助。 随着第三批PPP项目启动,可以预期央行将加大对国开行和农发行的PSL投放力度,从而进一步为市场提供资金支持,短期内难以看到货币政策收紧。多位市场人士认为,长期来看,流动性仍将趋于宽松。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 对此,四川坚持问题导向,制定高层次人才特殊支持办法,对来川创新创业的高端人才及团队,可发放最高200万元安家补助和最高500万元的资助;对顶尖团队中具有重大产业化前景的战略发展项目,可给予最高5000万元的综合资助。人才培养开发方面,目前四川产业高端人才不到全省人才总量的8%,与建设产业强省的要求有较大差距。 交易员表示,昨日早盘受三季度缴税和MLF到期影响,资金面继续收紧,全天均较为紧张。 本周一,央行开展700亿元逆回购操作,当天有900亿元逆回购到期,同时上周末还有1600亿元逆回购、55亿元3年期央票顺延到期,因此当天实际净回笼1745亿元。昨日,央行以利率招标方式开展400亿元7天期逆回购、400亿元14天期逆回购操作,中标利率分别为2.25%、2.4%,均与上次持平。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 央行行长周小川日前表示,中国信贷增长较快,反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。 稳增长方面,进一步减税降费,落实和完善营改增相关政策和过渡性措施,确保所有行业税负只减不增。 四季度信贷可能收缩  业内专家认为,四季度货币政策大幅宽松的可能性不大,信贷收缩则可能随着房地产调控因城施策的加码而日渐突出。 中信证券认为,美元指数上涨,人民币汇率下跌,外汇储备承压,将进一步制约货币政策宽松,叠加节后资金净回笼数量较大,资金面进一步趋紧。 同时,央行13日、14日接连两次暂停14天逆回购操作。 昨日,隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别报2.2474%、2.4526%、3.0336%,与10日相比分别上涨16.9基点、18.02基点、61.62基点,但与9月底相比,隔夜、7天(存款类)加权利率仍分别下行了9.42基点和12.66基点。 房地产去库存也出现了一二线城市房价飙涨的非理性局面。降杠杆同样面临杠杆在不同部门之间腾挪、企业部门杠杆率高位徘徊的难题。 作者:陈健来源新华社)。 中信建投证券表示,央行将持续致力于维护资金面稳定,并且在美元加息预期增强、外汇占款下滑趋势下,有动力继续向市场补充基础货币。 随着第三批PPP项目启动,可以预期央行将加大对国开行和农发行的PSL投放力度,从而进一步为市场提供资金支持,短期内难以看到货币政策收紧。多位市场人士认为,长期来看,流动性仍将趋于宽松。 作者:陈健来源新华社)。四川推进人才“五项改革”激发创新创业活力。新华社成都8月31日电(记者陈健)四川省政府新闻办31日举行新闻发布会表示,四川将围绕人才引进集聚、培养开发、评价激励、流动配置和人才管理等推进“五项改革”,破除制约人才发展的体制机制障碍和政策藩篱,激发人才创新创业活力。 华泰证券研报预计,在预算内资金吃紧的情况下,PPP、专项金融债、产业引导基金等准财政政策有必要继续支持基建的高速增长。目前,市场的担忧是房地产政策紧缩可能导致房地产投资增速大幅下滑进而危及稳增长,这需要财政政策继续发挥托底作用。 涉企收费项目是企业反映较多的一项负担,四川省此次明确,对新办工业企业、小微企业实行事权范围内“零收费”政策;对建筑企业在工程建设中需缴纳的保证金,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消。记者了解到,“五险一金”是企业的一项重要人力成本。对此,四川将阶段性降低“五险一金”费率,将全省企业职工基本养老保险单位缴费比例统一降低至19%,将全省失业保险总费率降低至1%。 市场人士指出,国庆节长假后,由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金面重回宽松,央行顺势连续在公开市场回收流动性基本符合市场预期。总体来看,持续净回笼不改流动性整体平稳态势,体现了央行依然中性的货币政策取向。 一方面,四季度经济大幅波动可能性小,但物价回升概率较大。未来几个月CPI、PPI有较大可能继续回升,CPI涨幅可能重回2%以上,PPI涨幅有可能在年内转正。 两个年度共计套取医保资金7497075.47元,医院给员工发放了数额不等的绩效奖金。2014年,广元心血管病医院将505万资金转入由何某、王某等人出资成立的广元市泰银投资有限公司账户内,进行理财投资。2014年下半年,广元市审计局对广元心血管病医院医保基金进行审计发现,何某指使王某先后从四川某医药有限公司、北川某药业有限公司等多家医药公司虚开药品出库单据750余万元,并授意其妻汪某及医院财会人员将虚假的出库单据装入会计凭证,用来虚增药品采购成本。 “这说明整体上是不缺钱的,融资难、融资贵是结构性问题。”上述业内专家称,未来稳健的货币政策仍将保持适当宽松,将继续综合运用多种货币政策工具,灵活提供长、中、短期流动性,保持银行流动性合理充裕,引导货币信贷平稳运行,但信贷收缩可能会在四季度凸显,主要集中在房贷领域。 近几个月,信贷增速异常强劲,社会融资规模超预期增长。 涉企收费项目是企业反映较多的一项负担,四川省此次明确,对新办工业企业、小微企业实行事权范围内“零收费”政策;对建筑企业在工程建设中需缴纳的保证金,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消。记者了解到,“五险一金”是企业的一项重要人力成本。对此,四川将阶段性降低“五险一金”费率,将全省企业职工基本养老保险单位缴费比例统一降低至19%,将全省失业保险总费率降低至1%。 对此,四川坚持问题导向,制定高层次人才特殊支持办法,对来川创新创业的高端人才及团队,可发放最高200万元安家补助和最高500万元的资助;对顶尖团队中具有重大产业化前景的战略发展项目,可给予最高5000万元的综合资助。人才培养开发方面,目前四川产业高端人才不到全省人才总量的8%,与建设产业强省的要求有较大差距。 分析人士表示,9月中上旬短期资金面趋紧主要是由于跨节、跨季等短期因素扰动,故而尽管近期资金大量净回笼,但需求也逐渐降温,资金面整体相对宽松。 四川将以经营型、科技型、成长型企业家为重点,培养造就一批支撑产业转型升级的创新型企业家队伍;同时,系统实施科技创新创业苗子、杰出青年科技人才、科技创业领军人才、青年科技创新研究团队培养支持计划,梯次培养开发创新型科技人才队伍。 总体而言,部分东部发达省份,产业转型成效显现,土地市场回暖也带动了相关收入增长,而经济抗风险能力相对较弱的中西部地区尤其是对资源依赖度比较高的地区,则陷入财政收入低速甚至负增长的困境之中。 市场人士指出,国庆节长假后,由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金面重回宽松,央行顺势连续在公开市场回收流动性基本符合市场预期。总体来看,持续净回笼不改流动性整体平稳态势,体现了央行依然中性的货币政策取向。 1月至8月,全国财政收支盈余为-5942.0亿元,比上年同期减少6598.8亿元。此外,地方财政收入分化格局明显。 财政部数据显示,前8个月,全国一般公共预算收入11万亿元,同比增长6%,其中,中央一般公共预算收入4.97万亿元,同比增长4.2%,按照新的中央地方增值税收入划分办法调整后测算,同口径仅增长1.5%。 收支逆差困局待解,财政政策支持稳增长压力加大  四季度积极财政政策将再加码  PPP和产业基金发力促投资,多措并举解地方财收难题  □记者 孙韶华 北京报道  进入四季度,全年经济走势已日趋明朗。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 此外,四川还将完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制,对恶意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。 在经济的下行周期中,基建投资往往是我国“稳增长”的主要抓手。 此外,四川还将完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制,对恶意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。 四季度货币政策仍将受制于金融去杠杆、房地产市场、通胀和汇率压力,货币政策大概率维持稳健收官。 被告人汪某及窃取证据的涉案人,应当以帮助毁灭证据罪追究刑事责任。 ”  业内人士对记者指出,四季度,要积极发挥好积极财政政策的作用。 汪涛预测,受强劲的房贷和季节性信贷需求推动,9月新增人民币贷款反弹至1.05万亿左右。 财政部数据显示,前8个月,全国一般公共预算收入11万亿元,同比增长6%,其中,中央一般公共预算收入4.97万亿元,同比增长4.2%,按照新的中央地方增值税收入划分办法调整后测算,同口径仅增长1.5%。 据了解,在工程建设领域,施工总承包企业应分解工程价款中的人工费用,在工程项目所在地银行开设农民工工资(劳务费)专用账户,专项用于支付农民工工资。专用账户应向人社部门和工程建设项目主管部门备案,开户银行负责日常监管,确保专款专用。四川省明确,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资,不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。 这也正是决策层避免在全国层面收紧房地产和信贷政策,而是继续因城施策的主要原因。 四川推动银行代发农民工工资。 多位接受《经济参考报》记者采访的业内人士及专家指出,目前来看,经济呈现出筑底企稳的迹象,但是复苏反弹的基础还不牢固,货币政策空间有限,这样的背景下,积极财政政策还需要进一步加码。 经查证,2013年,广元心血管病医院以虚开票据、虚增药品数量等方式套取医保资金总额4728238.51元,涉及的药品品种65个;2014年套取医保资金总额2768836.96元,涉及的药品品种68个。”  业内人士对记者指出,四季度,要积极发挥好积极财政政策的作用。 四季度货币政策受制于金融去杠杆、房地产市场和汇率压力而难于放松,暂时不具备放松的必要,预计大概率维持稳健收官。中长期来看,未来经济下行压力决定了货币政策有进一步放松的预期和空间。 前两个月数据显示,新增贷款主要来自房贷提速和非银金融机构贷款带动,企业贷款仍然疲软,M1增速仍维持高位,反映企业资金充沛而投资意愿低,流动性陷阱风险初显。 货币政策维持稳健  市场人士指出,综合今年以来央行货币政策实际操作来看,降准降息等宽松预期一再落空,逆回购期限一再拉长,市场融资成本逐渐抬升,显示年内货币政策实际转向中性偏紧。 部分资金被转入院长等人的投资公司  根据起诉书,广元心血管病医院成立于2005年11月,开办资金200万元。其中,何某出资110万元,王某出资36.5万元,何某任医院院长。该院取得市、县区职工医保、农村合作医疗保险定点医疗机构资格,每年与广元市医保局、各县区医保局签订医疗保险定点医疗机构医疗服务协议。2013至2014年度,王某提供虚假药品清单,安排药房工作人员录入医院医疗系统。何某则指使多名医生,在医疗系统中给病人开具高价格虚假药品的电子处方,同时开具手写输液单,用功能类似的低价药品替换电子处方上的部分虚假高价药品。并指使医院护士按照医生手写的输液计划单给病人用药,以电子处方药品向各级医保部门报销医疗费。 Wind统计数据显示,9月25日至10月18日,除9月28日、10月14日公开市场完全对冲当天到期量,以及10月9日因假期因素净投放之外,其他交易日均为净回笼态势。 央行行长周小川日前表示,中国信贷增长较快,反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。 在结构性调整的过程中,应该有合理的转移支付体系支撑弱势群体较为密级的地区,这也与收入分配均等化的相关政策导向一脉相承。 面对上周2595亿元的MLF到期,央行加量续作了3010亿元MLF,且期限进一步拉长。综合测算,上周实际净回笼3744亿元。 10月10日,银行间质押式回购市场隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别回落至2.0784%、2.2724%、2.4174%,较9月底分别下行26.32基点、30.68基点、34.46基点。 两个年度共计套取医保资金7497075.47元,医院给员工发放了数额不等的绩效奖金。2014年,广元心血管病医院将505万资金转入由何某、王某等人出资成立的广元市泰银投资有限公司账户内,进行理财投资。2014年下半年,广元市审计局对广元心血管病医院医保基金进行审计发现,何某指使王某先后从四川某医药有限公司、北川某药业有限公司等多家医药公司虚开药品出库单据750余万元,并授意其妻汪某及医院财会人员将虚假的出库单据装入会计凭证,用来虚增药品采购成本。 四季度货币政策受制于金融去杠杆、房地产市场和汇率压力而难于放松,暂时不具备放松的必要,预计大概率维持稳健收官。中长期来看,未来经济下行压力决定了货币政策有进一步放松的预期和空间。 ”  业内人士对记者指出,四季度,要积极发挥好积极财政政策的作用。 院长妻子在审查期间雇人偷证据  2014年12月,广元市公安局委托四川某会计师事务所对广元心血管病医院的财务资料进行司法会计鉴定。 公开市场净回笼  9月中下旬,为满足节日和跨季资金需求,央行通过公开市场操作实施大规模资金净投放,连续“放水”逾9000亿元。 这也正是决策层避免在全国层面收紧房地产和信贷政策,而是继续因城施策的主要原因。 另一方面,按银行信贷投放的全年节奏来看,在一季度冲量后,四季度一般比较平淡,不大可能再现“技术性”冲贷情况。当然,央行仍有必要保持流动性大体稳定,“宽货币”环境有利于提振经济活动,但四季度政策宽松空间总体有限。 财政科学研究院研究员李全对《经济参考报》记者表示,从各地财政收入分化的角度来看,供给侧结构性调整已经步入深水区,会出现经济下行、平稳、上扬的趋势。 货币政策维持稳健  市场人士指出,综合今年以来央行货币政策实际操作来看,降准降息等宽松预期一再落空,逆回购期限一再拉长,市场融资成本逐渐抬升,显示年内货币政策实际转向中性偏紧。 经查证,2013年,广元心血管病医院以虚开票据、虚增药品数量等方式套取医保资金总额4728238.51元,涉及的药品品种65个;2014年套取医保资金总额2768836.96元,涉及的药品品种68个。 据了解,在工程建设领域,施工总承包企业应分解工程价款中的人工费用,在工程项目所在地银行开设农民工工资(劳务费)专用账户,专项用于支付农民工工资。专用账户应向人社部门和工程建设项目主管部门备案,开户银行负责日常监管,确保专款专用。四川省明确,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资,不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。 随着第三批PPP项目启动,可以预期央行将加大对国开行和农发行的PSL投放力度,从而进一步为市场提供资金支持,短期内难以看到货币政策收紧。多位市场人士认为,长期来看,流动性仍将趋于宽松。 本周一,央行开展700亿元逆回购操作,当天有900亿元逆回购到期,同时上周末还有1600亿元逆回购、55亿元3年期央票顺延到期,因此当天实际净回笼1745亿元。昨日,央行以利率招标方式开展400亿元7天期逆回购、400亿元14天期逆回购操作,中标利率分别为2.25%、2.4%,均与上次持平。 经查证,2013年,广元心血管病医院以虚开票据、虚增药品数量等方式套取医保资金总额4728238.51元,涉及的药品品种65个;2014年套取医保资金总额2768836.96元,涉及的药品品种68个。 她认为,预计短期内房地产销售可能会继续增长,且同比增速超过新开工,但这将明显受到近期一二线城市限购限贷政策的抑制,不过四季度同比基数较低可能会对其有所支撑。同时,投资和建设量可能短期内不会明显减速。业内专家强调,“三去一降一补”环环相扣,不能孤立地去“头痛医头,脚痛医脚”。这需要继续完善配套措施,更好地处理行政与市场的关系。比如,刚刚公布的《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》、《关于市场化银行债权转股权的指导意见》就特别强调了市场化、法治化原则。可以预期,相关政策还将陆续出台。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 同时,四季度则进入传统的财政花钱季。 另一方面,按银行信贷投放的全年节奏来看,在一季度冲量后,四季度一般比较平淡,不大可能再现“技术性”冲贷情况。当然,央行仍有必要保持流动性大体稳定,“宽货币”环境有利于提振经济活动,但四季度政策宽松空间总体有限。 昨日,隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别报2.2474%、2.4526%、3.0336%,与10日相比分别上涨16.9基点、18.02基点、61.62基点,但与9月底相比,隔夜、7天(存款类)加权利率仍分别下行了9.42基点和12.66基点。 四川将以经营型、科技型、成长型企业家为重点,培养造就一批支撑产业转型升级的创新型企业家队伍;同时,系统实施科技创新创业苗子、杰出青年科技人才、科技创业领军人才、青年科技创新研究团队培养支持计划,梯次培养开发创新型科技人才队伍。 财政科学研究院研究员李全对《经济参考报》记者表示,从各地财政收入分化的角度来看,供给侧结构性调整已经步入深水区,会出现经济下行、平稳、上扬的趋势。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 四川将全面清理和规范涉企收费项目。新华社成都8月30日专电(记者陈健)为激发民间投资活力,四川将全面清理和规范涉企收费项目,对国家规定收费标准有浮动幅度的行政性事业性收费项目,按标准下限执行,对新办工业企业、小微企业实行事权范围内“零收费”政策。 10月10日,银行间质押式回购市场隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别回落至2.0784%、2.2724%、2.4174%,较9月底分别下行26.32基点、30.68基点、34.46基点。 此外,在财政收支逆差的背景下,地方财政收入分化明显值得关注,通过转移支付等方式多措并举化解地方财收难题的相关政策已经在酝酿中。今年以来,受到经济增速放缓、营改增减收等因素影响,我国财政收入低速增长。 昨日央行一如市场预期地续作MLF进行对冲。央行微博发布消息称,为保持银行体系流动性合理充裕,结合近期MLF到期情况,央行对20家金融机构开展MLF操作共4620亿元,其中6个月2345亿元、1年期2275亿元,利率与上期持平,分别为2.85%、3.0%。分析人士指出,从近期的公开市场操作来看,央行并未针对较大规模的逆回购到期投放相应资金量,可能是有意配合楼市调控、金融去杠杆。央行加量续作MLF,旨在防止巨额到期量对资金面的稳定造成冲击,同时通过MLF操作弥补长期资金缺口。总体来看,国庆节假期后,央行在公开市场连续净回笼资金基本符合市场预期,货币政策整体仍然维持中性的基调。随着季末资金面趋于平稳且存量逆回购开始集中到期,央行公开市场持续净回笼资金。 在经济的下行周期中,基建投资往往是我国“稳增长”的主要抓手。 具体而言,一方面,20多个城市出台限购、限贷的房地产调控政策,将直接导致银行收紧个人房贷发放。 央行超额续作4620亿元MLF消息的传出后,尾盘资金面出现一定程度的改善。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 作者:陈健来源新华社)。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 另一方面,房价快速上涨、汇率因素也将掣肘货币进一步宽松的空间。 资金面紧平衡  尽管近期央行公开市场操作连续回笼资金,但由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金供给充裕,流动性整体宽松无虞。 两个年度共计套取医保资金7497075.47元,医院给员工发放了数额不等的绩效奖金。2014年,广元心血管病医院将505万资金转入由何某、王某等人出资成立的广元市泰银投资有限公司账户内,进行理财投资。2014年下半年,广元市审计局对广元心血管病医院医保基金进行审计发现,何某指使王某先后从四川某医药有限公司、北川某药业有限公司等多家医药公司虚开药品出库单据750余万元,并授意其妻汪某及医院财会人员将虚假的出库单据装入会计凭证,用来虚增药品采购成本。 公开市场净回笼  9月中下旬,为满足节日和跨季资金需求,央行通过公开市场操作实施大规模资金净投放,连续“放水”逾9000亿元。 面对上周2595亿元的MLF到期,央行加量续作了3010亿元MLF,且期限进一步拉长。综合测算,上周实际净回笼3744亿元。 华泰证券研报认为,从国庆节后央行公开市场操作可以看出,央行货币政策取向是连贯的,不会因为积极稳妥降低企业杠杆文件的出台而迅速发生变化。四季度降息降准几乎没有可能。上述业内专家强调,在这种“宽货币、紧信用”格局下,货币政策重在把货币政策调控与深化改革紧密结合起来,疏通货币政策向实体经济的传导渠道,提高金融运行效率和金融服务实体经济的能力;继续适当发挥信贷结构引导作用,引导更多信贷资金配置到重点领域和薄弱环节。多策并举让财政政策更积极  “宽财政”仍将是四季度调控的一大抓手,但在财政收支矛盾加剧的态势下,财政支出能否继续保持强劲面临较大挑战。 ”  业内人士对记者指出,四季度,要积极发挥好积极财政政策的作用。 另一方面,房价快速上涨、汇率因素也将掣肘货币进一步宽松的空间。 随着全球经济复苏逐步正常化,中国会对信贷增长有所控制。 市场人士指出,国庆节长假后,由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金面重回宽松,央行顺势连续在公开市场回收流动性基本符合市场预期。总体来看,持续净回笼不改流动性整体平稳态势,体现了央行依然中性的货币政策取向。 四川将以经营型、科技型、成长型企业家为重点,培养造就一批支撑产业转型升级的创新型企业家队伍;同时,系统实施科技创新创业苗子、杰出青年科技人才、科技创业领军人才、青年科技创新研究团队培养支持计划,梯次培养开发创新型科技人才队伍。 随着第三批PPP项目启动,可以预期央行将加大对国开行和农发行的PSL投放力度,从而进一步为市场提供资金支持,短期内难以看到货币政策收紧。多位市场人士认为,长期来看,流动性仍将趋于宽松。 据财政系统人士预计,今年后几个月,受经济下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 昨日央行一如市场预期地续作MLF进行对冲。央行微博发布消息称,为保持银行体系流动性合理充裕,结合近期MLF到期情况,央行对20家金融机构开展MLF操作共4620亿元,其中6个月2345亿元、1年期2275亿元,利率与上期持平,分别为2.85%、3.0%。分析人士指出,从近期的公开市场操作来看,央行并未针对较大规模的逆回购到期投放相应资金量,可能是有意配合楼市调控、金融去杠杆。央行加量续作MLF,旨在防止巨额到期量对资金面的稳定造成冲击,同时通过MLF操作弥补长期资金缺口。总体来看,国庆节假期后,央行在公开市场连续净回笼资金基本符合市场预期,货币政策整体仍然维持中性的基调。 四川省人社厅厅长戴允康介绍,人才引进方面,自2009年以来,四川已通过省“千人计划”引进近600名高端人才和52个顶尖团队,但与发达地区相比,人才政策竞争力还不强。 被告人汪某及窃取证据的涉案人,应当以帮助毁灭证据罪追究刑事责任。 10月10日,银行间质押式回购市场隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别回落至2.0784%、2.2724%、2.4174%,较9月底分别下行26.32基点、30.68基点、34.46基点。 资金面紧平衡  尽管近期央行公开市场操作连续回笼资金,但由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金供给充裕,流动性整体宽松无虞。 从发改委审批项目来看,轨道交通、地下管廊、海绵城市等项目是重点。 1月至8月,全国财政收支盈余为-5942.0亿元,比上年同期减少6598.8亿元。此外,地方财政收入分化格局明显。 这说明在外部宽松更趋减弱的大环境下,未来货币政策宽松更不可期。 华泰证券研报预计,在预算内资金吃紧的情况下,PPP、专项金融债、产业引导基金等准财政政策有必要继续支持基建的高速增长。目前,市场的担忧是房地产政策紧缩可能导致房地产投资增速大幅下滑进而危及稳增长,这需要财政政策继续发挥托底作用。 央行行长周小川日前表示,中国信贷增长较快,反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。 在蒋震看来,经济下行期间,地方财政收入因为资源禀赋、产业结构、经济结构的不同而呈现出不同的状况,地方要加速转型进程,努力摆脱经济增长对资源禀赋的过度依赖,当然不排除在极端情况下给予救助。 资金面紧平衡  尽管近期央行公开市场操作连续回笼资金,但由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金供给充裕,流动性整体宽松无虞。 昨日央行一如市场预期地续作MLF进行对冲。央行微博发布消息称,为保持银行体系流动性合理充裕,结合近期MLF到期情况,央行对20家金融机构开展MLF操作共4620亿元,其中6个月2345亿元、1年期2275亿元,利率与上期持平,分别为2.85%、3.0%。分析人士指出,从近期的公开市场操作来看,央行并未针对较大规模的逆回购到期投放相应资金量,可能是有意配合楼市调控、金融去杠杆。央行加量续作MLF,旨在防止巨额到期量对资金面的稳定造成冲击,同时通过MLF操作弥补长期资金缺口。总体来看,国庆节假期后,央行在公开市场连续净回笼资金基本符合市场预期,货币政策整体仍然维持中性的基调。 涉企收费项目是企业反映较多的一项负担,四川省此次明确,对新办工业企业、小微企业实行事权范围内“零收费”政策;对建筑企业在工程建设中需缴纳的保证金,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消。记者了解到,“五险一金”是企业的一项重要人力成本。对此,四川将阶段性降低“五险一金”费率,将全省企业职工基本养老保险单位缴费比例统一降低至19%,将全省失业保险总费率降低至1%。 中信建投证券表示,央行将持续致力于维护资金面稳定,并且在美元加息预期增强、外汇占款下滑趋势下,有动力继续向市场补充基础货币。 展望四季度,PPP和产业基金将成为促投资的主要发力点。 10月10日,银行间质押式回购市场隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别回落至2.0784%、2.2724%、2.4174%,较9月底分别下行26.32基点、30.68基点、34.46基点。 四季度货币政策受制于金融去杠杆、房地产市场和汇率压力而难于放松,暂时不具备放松的必要,预计大概率维持稳健收官。中长期来看,未来经济下行压力决定了货币政策有进一步放松的预期和空间。 展望四季度,PPP和产业基金将成为促投资的主要发力点。 面对上周2595亿元的MLF到期,央行加量续作了3010亿元MLF,且期限进一步拉长。综合测算,上周实际净回笼3744亿元。 同样在2015年初,何某要求医院各科室,对清理骗保的相关单据和材料进行了销毁处理。公诉方认为,被告单位广元心血管病医院采用虚开票据、虚增药品采购数量、虚开电子处方、虚假用药等手段,在各级医保部门报销医疗费用骗取医保基金7497075.47元,应以合同诈骗罪追究其刑事责任。被告人何某等直接涉案人员,应以合同诈骗罪追究其刑事责任。 同样在2015年初,何某要求医院各科室,对清理骗保的相关单据和材料进行了销毁处理。公诉方认为,被告单位广元心血管病医院采用虚开票据、虚增药品采购数量、虚开电子处方、虚假用药等手段,在各级医保部门报销医疗费用骗取医保基金7497075.47元,应以合同诈骗罪追究其刑事责任。被告人何某等直接涉案人员,应以合同诈骗罪追究其刑事责任。 以上周为例,逆回购到期5650亿元,央行单日逆回购操作规模仅200-400亿元,连续四个交易日净回笼,全周累计净回笼4150亿元。 四季度积极财政政策将再加码 支持稳增长压力加大。 据财政系统人士预计,今年后几个月,受经济下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 同时,四季度则进入传统的财政花钱季。 随着全球经济复苏逐步正常化,中国会对信贷增长有所控制。 汪涛预测,受强劲的房贷和季节性信贷需求推动,9月新增人民币贷款反弹至1.05万亿左右。 四川将全面清理和规范涉企收费项目。新华社成都8月30日专电(记者陈健)为激发民间投资活力,四川将全面清理和规范涉企收费项目,对国家规定收费标准有浮动幅度的行政性事业性收费项目,按标准下限执行,对新办工业企业、小微企业实行事权范围内“零收费”政策。 随着季末资金面趋于平稳且存量逆回购开始集中到期,央行公开市场持续净回笼资金。 中信建投证券表示,央行将持续致力于维护资金面稳定,并且在美元加息预期增强、外汇占款下滑趋势下,有动力继续向市场补充基础货币。 正如瑞银中国首席经济学家汪涛所言,决策层面临两难抉择,一方面需要防控房地产销售狂热及相关金融风险,另一方面需要稳定房地产建设和投资以支持经济增长。 资金面紧平衡  尽管近期央行公开市场操作连续回笼资金,但由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金供给充裕,流动性整体宽松无虞。 中信建投证券表示,央行将持续致力于维护资金面稳定,并且在美元加息预期增强、外汇占款下滑趋势下,有动力继续向市场补充基础货币。 同时,四季度则进入传统的财政花钱季。 具体而言,一方面,20多个城市出台限购、限贷的房地产调控政策,将直接导致银行收紧个人房贷发放。 新华社成都8月29日专电(记者陈健)记者29日从四川省政府常务会议上了解到,四川将推动各类企业委托银行代发农民工工资,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 展望四季度,PPP和产业基金将成为促投资的主要发力点。 “展望四季度,积极财政政策的主要发力点有四个方面。”中国社科院财政战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示,一是支持化解产能,重要原则是依靠市场,辨别不同的方向分类化解;二是培育中小微企业,支持农业领域的改革,统筹协调工业化、城镇化、农业现代化;三是支持好社会保障、城乡建设、教育医疗等民生领域的改革;最关键的是要创新支持方式,以PPP和产业引导基金等方式为主导,发挥财政资金四两拨千斤的作用,带动社会资本。记者还了解到,相关中央部门和地方都在酝酿多措并举化解财政收支困局。将财力向基层倾销,加大省级财政对基层的转移支付力度,此外,或将进一步加大对东北地区财政的一般性转移支付力度。 这也正是决策层避免在全国层面收紧房地产和信贷政策,而是继续因城施策的主要原因。 新华社成都8月29日专电(记者陈健)记者29日从四川省政府常务会议上了解到,四川将推动各类企业委托银行代发农民工工资,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资。 从发改委审批项目来看,轨道交通、地下管廊、海绵城市等项目是重点。 近几个月,信贷增速异常强劲,社会融资规模超预期增长。 总体而言,部分东部发达省份,产业转型成效显现,土地市场回暖也带动了相关收入增长,而经济抗风险能力相对较弱的中西部地区尤其是对资源依赖度比较高的地区,则陷入财政收入低速甚至负增长的困境之中。 产业投资基金方面,则发挥好新兴产业创业投资引导基金、先进制造产业投资基金等的引导作用。 四季度货币政策受制于金融去杠杆、房地产市场和汇率压力而难于放松,暂时不具备放松的必要,预计大概率维持稳健收官。中长期来看,未来经济下行压力决定了货币政策有进一步放松的预期和空间。 随着全球经济复苏逐步正常化,中国会对信贷增长有所控制。 央行超额续作4620亿元MLF消息的传出后,尾盘资金面出现一定程度的改善。 面对上周2595亿元的MLF到期,央行加量续作了3010亿元MLF,且期限进一步拉长。综合测算,上周实际净回笼3744亿元。 她认为,预计短期内房地产销售可能会继续增长,且同比增速超过新开工,但这将明显受到近期一二线城市限购限贷政策的抑制,不过四季度同比基数较低可能会对其有所支撑。同时,投资和建设量可能短期内不会明显减速。业内专家强调,“三去一降一补”环环相扣,不能孤立地去“头痛医头,脚痛医脚”。这需要继续完善配套措施,更好地处理行政与市场的关系。比如,刚刚公布的《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》、《关于市场化银行债权转股权的指导意见》就特别强调了市场化、法治化原则。可以预期,相关政策还将陆续出台。 本周一,央行开展700亿元逆回购操作,当天有900亿元逆回购到期,同时上周末还有1600亿元逆回购、55亿元3年期央票顺延到期,因此当天实际净回笼1745亿元。昨日,央行以利率招标方式开展400亿元7天期逆回购、400亿元14天期逆回购操作,中标利率分别为2.25%、2.4%,均与上次持平。 央行超额续作4620亿元MLF消息的传出后,尾盘资金面出现一定程度的改善。 四川省人社厅厅长戴允康介绍,人才引进方面,自2009年以来,四川已通过省“千人计划”引进近600名高端人才和52个顶尖团队,但与发达地区相比,人才政策竞争力还不强。 四季度积极财政政策将再加码 支持稳增长压力加大。 据了解,在工程建设领域,施工总承包企业应分解工程价款中的人工费用,在工程项目所在地银行开设农民工工资(劳务费)专用账户,专项用于支付农民工工资。专用账户应向人社部门和工程建设项目主管部门备案,开户银行负责日常监管,确保专款专用。四川省明确,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资,不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。 不过也不能一味依赖转移支付,而是要通过转移支付激励地方自力更生,尽可能摆脱经济放缓的影响。 华泰证券研报认为,从国庆节后央行公开市场操作可以看出,央行货币政策取向是连贯的,不会因为积极稳妥降低企业杠杆文件的出台而迅速发生变化。四季度降息降准几乎没有可能。上述业内专家强调,在这种“宽货币、紧信用”格局下,货币政策重在把货币政策调控与深化改革紧密结合起来,疏通货币政策向实体经济的传导渠道,提高金融运行效率和金融服务实体经济的能力;继续适当发挥信贷结构引导作用,引导更多信贷资金配置到重点领域和薄弱环节。多策并举让财政政策更积极  “宽财政”仍将是四季度调控的一大抓手,但在财政收支矛盾加剧的态势下,财政支出能否继续保持强劲面临较大挑战。 “这说明整体上是不缺钱的,融资难、融资贵是结构性问题。”上述业内专家称,未来稳健的货币政策仍将保持适当宽松,将继续综合运用多种货币政策工具,灵活提供长、中、短期流动性,保持银行流动性合理充裕,引导货币信贷平稳运行,但信贷收缩可能会在四季度凸显,主要集中在房贷领域。 这也正是决策层避免在全国层面收紧房地产和信贷政策,而是继续因城施策的主要原因。 分析人士表示,9月中上旬短期资金面趋紧主要是由于跨节、跨季等短期因素扰动,故而尽管近期资金大量净回笼,但需求也逐渐降温,资金面整体相对宽松。 据财政系统人士预计,今年后几个月,受经济下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 在结构性调整的过程中,应该有合理的转移支付体系支撑弱势群体较为密级的地区,这也与收入分配均等化的相关政策导向一脉相承。 她认为,预计短期内房地产销售可能会继续增长,且同比增速超过新开工,但这将明显受到近期一二线城市限购限贷政策的抑制,不过四季度同比基数较低可能会对其有所支撑。同时,投资和建设量可能短期内不会明显减速。业内专家强调,“三去一降一补”环环相扣,不能孤立地去“头痛医头,脚痛医脚”。这需要继续完善配套措施,更好地处理行政与市场的关系。比如,刚刚公布的《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》、《关于市场化银行债权转股权的指导意见》就特别强调了市场化、法治化原则。可以预期,相关政策还将陆续出台。 四季度信贷可能收缩  业内专家认为,四季度货币政策大幅宽松的可能性不大,信贷收缩则可能随着房地产调控因城施策的加码而日渐突出。 支持供给侧结构性改革方面,继续推进财政体制改革和养老保险改革等。 货币政策维持稳健  市场人士指出,综合今年以来央行货币政策实际操作来看,降准降息等宽松预期一再落空,逆回购期限一再拉长,市场融资成本逐渐抬升,显示年内货币政策实际转向中性偏紧。 而积极财政政策下,财政支出则一直保持两位数增速,前8个月,全国一般公共预算支出11.6万亿元,同比增长12.7%。 同时,央行13日、14日接连两次暂停14天逆回购操作。 随着季末资金面趋于平稳且存量逆回购开始集中到期,央行公开市场持续净回笼资金。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 总体而言,部分东部发达省份,产业转型成效显现,土地市场回暖也带动了相关收入增长,而经济抗风险能力相对较弱的中西部地区尤其是对资源依赖度比较高的地区,则陷入财政收入低速甚至负增长的困境之中。 四川将全面清理和规范涉企收费项目。新华社成都8月30日专电(记者陈健)为激发民间投资活力,四川将全面清理和规范涉企收费项目,对国家规定收费标准有浮动幅度的行政性事业性收费项目,按标准下限执行,对新办工业企业、小微企业实行事权范围内“零收费”政策。 昨日,隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别报2.2474%、2.4526%、3.0336%,与10日相比分别上涨16.9基点、18.02基点、61.62基点,但与9月底相比,隔夜、7天(存款类)加权利率仍分别下行了9.42基点和12.66基点。 昨日,隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别报2.2474%、2.4526%、3.0336%,与10日相比分别上涨16.9基点、18.02基点、61.62基点,但与9月底相比,隔夜、7天(存款类)加权利率仍分别下行了9.42基点和12.66基点。 房地产去库存也出现了一二线城市房价飙涨的非理性局面。降杠杆同样面临杠杆在不同部门之间腾挪、企业部门杠杆率高位徘徊的难题。 在经济的下行周期中,基建投资往往是我国“稳增长”的主要抓手。 中信建投证券表示,央行将持续致力于维护资金面稳定,并且在美元加息预期增强、外汇占款下滑趋势下,有动力继续向市场补充基础货币。 从发改委审批项目来看,轨道交通、地下管廊、海绵城市等项目是重点。 随着季末资金面趋于平稳且存量逆回购开始集中到期,央行公开市场持续净回笼资金。 四川省人社厅厅长戴允康介绍,人才引进方面,自2009年以来,四川已通过省“千人计划”引进近600名高端人才和52个顶尖团队,但与发达地区相比,人才政策竞争力还不强。 随着第三批PPP项目启动,可以预期央行将加大对国开行和农发行的PSL投放力度,从而进一步为市场提供资金支持,短期内难以看到货币政策收紧。多位市场人士认为,长期来看,流动性仍将趋于宽松。 “这说明整体上是不缺钱的,融资难、融资贵是结构性问题。”上述业内专家称,未来稳健的货币政策仍将保持适当宽松,将继续综合运用多种货币政策工具,灵活提供长、中、短期流动性,保持银行流动性合理充裕,引导货币信贷平稳运行,但信贷收缩可能会在四季度凸显,主要集中在房贷领域。 四季度积极财政政策将再加码 支持稳增长压力加大。 另一方面,在地方本位主义干扰下,部分过剩产能企业因市场价格回暖又重新开工生产,干扰了去产能的整体布局。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 经查证,2013年,广元心血管病医院以虚开票据、虚增药品数量等方式套取医保资金总额4728238.51元,涉及的药品品种65个;2014年套取医保资金总额2768836.96元,涉及的药品品种68个。 以上周为例,逆回购到期5650亿元,央行单日逆回购操作规模仅200-400亿元,连续四个交易日净回笼,全周累计净回笼4150亿元。 部分资金被转入院长等人的投资公司  根据起诉书,广元心血管病医院成立于2005年11月,开办资金200万元。其中,何某出资110万元,王某出资36.5万元,何某任医院院长。该院取得市、县区职工医保、农村合作医疗保险定点医疗机构资格,每年与广元市医保局、各县区医保局签订医疗保险定点医疗机构医疗服务协议。2013至2014年度,王某提供虚假药品清单,安排药房工作人员录入医院医疗系统。何某则指使多名医生,在医疗系统中给病人开具高价格虚假药品的电子处方,同时开具手写输液单,用功能类似的低价药品替换电子处方上的部分虚假高价药品。并指使医院护士按照医生手写的输液计划单给病人用药,以电子处方药品向各级医保部门报销医疗费。 四季度积极财政政策将再加码 支持稳增长压力加大。 值得关注的是,从一般公共预算财政收支差额累计值看,去年到9月份才出现逆差,今年提前到6月份就出现逆差。 值得关注的是,从一般公共预算财政收支差额累计值看,去年到9月份才出现逆差,今年提前到6月份就出现逆差。 以上周为例,逆回购到期5650亿元,央行单日逆回购操作规模仅200-400亿元,连续四个交易日净回笼,全周累计净回笼4150亿元。10月10日,银行间质押式回购市场隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别回落至2.0784%、2.2724%、2.4174%,较9月底分别下行26.32基点、30.68基点、34.46基点。 四季度信贷可能收缩  业内专家认为,四季度货币政策大幅宽松的可能性不大,信贷收缩则可能随着房地产调控因城施策的加码而日渐突出。 同时,央行13日、14日接连两次暂停14天逆回购操作。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 Wind统计数据显示,9月25日至10月18日,除9月28日、10月14日公开市场完全对冲当天到期量,以及10月9日因假期因素净投放之外,其他交易日均为净回笼态势。 此外,在财政收支逆差的背景下,地方财政收入分化明显值得关注,通过转移支付等方式多措并举化解地方财收难题的相关政策已经在酝酿中。今年以来,受到经济增速放缓、营改增减收等因素影响,我国财政收入低速增长。 另一方面,房价快速上涨、汇率因素也将掣肘货币进一步宽松的空间。 被告人汪某及窃取证据的涉案人,应当以帮助毁灭证据罪追究刑事责任。 海通证券指出,与地产相关的贷款占银行信贷的半壁江山,地产调控可能加剧信用收缩,资金需求长期趋降,流动性长期趋松。不过招商证券也指出,虽然限购导致经济下行压力加大可能增强货币政策放松的预期和空间,但是也需要留意外部压力对宽松预期的反噬。四川一民营医院开"鸳鸯处方" 骗700余万医保基金。广元一医院开出“鸳鸯处方”——一面开具高价药的电子处方向医保部门骗取医保基金,同时手写处方开出功能类似的廉价药给病人使用。起诉书显示,涉案的广元市心血管病医院在2013年、2014年两年间,共骗取医保基金749万元。日前,广元市检察院已对该医院及院长何某等9人提起公诉,广元市中级法院将于近期开庭审理此案。 Wind统计数据显示,9月25日至10月18日,除9月28日、10月14日公开市场完全对冲当天到期量,以及10月9日因假期因素净投放之外,其他交易日均为净回笼态势。 作者:陈健来源新华社)。四川推进人才“五项改革”激发创新创业活力。新华社成都8月31日电(记者陈健)四川省政府新闻办31日举行新闻发布会表示,四川将围绕人才引进集聚、培养开发、评价激励、流动配置和人才管理等推进“五项改革”,破除制约人才发展的体制机制障碍和政策藩篱,激发人才创新创业活力。 1月至8月,全国财政收支盈余为-5942.0亿元,比上年同期减少6598.8亿元。此外,地方财政收入分化格局明显。 1月至8月,全国财政收支盈余为-5942.0亿元,比上年同期减少6598.8亿元。此外,地方财政收入分化格局明显。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 中信建投证券表示,央行将持续致力于维护资金面稳定,并且在美元加息预期增强、外汇占款下滑趋势下,有动力继续向市场补充基础货币。 多位接受《经济参考报》记者采访的业内人士及专家指出,目前来看,经济呈现出筑底企稳的迹象,但是复苏反弹的基础还不牢固,货币政策空间有限,这样的背景下,积极财政政策还需要进一步加码。 得悉这一情况后,2015年初,何某的妻子汪某请人去会计师事务所以核对数据为由查阅医院账务资料,并趁机窃取会计凭证等相关证据。 部分资金被转入院长等人的投资公司  根据起诉书,广元心血管病医院成立于2005年11月,开办资金200万元。其中,何某出资110万元,王某出资36.5万元,何某任医院院长。该院取得市、县区职工医保、农村合作医疗保险定点医疗机构资格,每年与广元市医保局、各县区医保局签订医疗保险定点医疗机构医疗服务协议。2013至2014年度,王某提供虚假药品清单,安排药房工作人员录入医院医疗系统。何某则指使多名医生,在医疗系统中给病人开具高价格虚假药品的电子处方,同时开具手写输液单,用功能类似的低价药品替换电子处方上的部分虚假高价药品。并指使医院护士按照医生手写的输液计划单给病人用药,以电子处方药品向各级医保部门报销医疗费。 华泰证券研报预计,在预算内资金吃紧的情况下,PPP、专项金融债、产业引导基金等准财政政策有必要继续支持基建的高速增长。目前,市场的担忧是房地产政策紧缩可能导致房地产投资增速大幅下滑进而危及稳增长,这需要财政政策继续发挥托底作用。 考虑到当天有900亿元逆回购到期,公开市场继续净回笼资金100亿元。此外,当天还有1320亿元MLF和800亿元国库现金定存到期。市场人士指出,本周共有5700亿元逆回购、1320亿元MLF、55亿元央票、1300亿元国库现金定存到期,且叠加缴税缴准影响,资金回笼压力仍然存在。 在央行近日连续净回笼资金的背景下,市场资金利率有所抬升趋势。 中信证券认为,美元指数上涨,人民币汇率下跌,外汇储备承压,将进一步制约货币政策宽松,叠加节后资金净回笼数量较大,资金面进一步趋紧。 中信证券认为,美元指数上涨,人民币汇率下跌,外汇储备承压,将进一步制约货币政策宽松,叠加节后资金净回笼数量较大,资金面进一步趋紧。 华泰证券研报预计,在预算内资金吃紧的情况下,PPP、专项金融债、产业引导基金等准财政政策有必要继续支持基建的高速增长。目前,市场的担忧是房地产政策紧缩可能导致房地产投资增速大幅下滑进而危及稳增长,这需要财政政策继续发挥托底作用。 而积极财政政策下,财政支出则一直保持两位数增速,前8个月,全国一般公共预算支出11.6万亿元,同比增长12.7%。 近几个月,信贷增速异常强劲,社会融资规模超预期增长。 本周一,央行开展700亿元逆回购操作,当天有900亿元逆回购到期,同时上周末还有1600亿元逆回购、55亿元3年期央票顺延到期,因此当天实际净回笼1745亿元。昨日,央行以利率招标方式开展400亿元7天期逆回购、400亿元14天期逆回购操作,中标利率分别为2.25%、2.4%,均与上次持平。 此外,四川还将完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制,对恶意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 前两个月数据显示,新增贷款主要来自房贷提速和非银金融机构贷款带动,企业贷款仍然疲软,M1增速仍维持高位,反映企业资金充沛而投资意愿低,流动性陷阱风险初显。 她认为,预计短期内房地产销售可能会继续增长,且同比增速超过新开工,但这将明显受到近期一二线城市限购限贷政策的抑制,不过四季度同比基数较低可能会对其有所支撑。同时,投资和建设量可能短期内不会明显减速。业内专家强调,“三去一降一补”环环相扣,不能孤立地去“头痛医头,脚痛医脚”。这需要继续完善配套措施,更好地处理行政与市场的关系。比如,刚刚公布的《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》、《关于市场化银行债权转股权的指导意见》就特别强调了市场化、法治化原则。可以预期,相关政策还将陆续出台。 四季度积极财政政策将再加码 支持稳增长压力加大。 这些都增添了宏观调控的复杂性。 而积极财政政策下,财政支出则一直保持两位数增速,前8个月,全国一般公共预算支出11.6万亿元,同比增长12.7%。 1月至8月,全国财政收支盈余为-5942.0亿元,比上年同期减少6598.8亿元。此外,地方财政收入分化格局明显。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 工程建设领域是农民工工资拖欠的一个治理重点。四川省人社厅有关负责人介绍,在工程建设领域,分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡,按月考核农民工工作量并编制工资支付表,经农民工本人签字确认后,交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资(劳务费)专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。 考虑到当天有900亿元逆回购到期,公开市场继续净回笼资金100亿元。此外,当天还有1320亿元MLF和800亿元国库现金定存到期。市场人士指出,本周共有5700亿元逆回购、1320亿元MLF、55亿元央票、1300亿元国库现金定存到期,且叠加缴税缴准影响,资金回笼压力仍然存在。 据了解,在工程建设领域,施工总承包企业应分解工程价款中的人工费用,在工程项目所在地银行开设农民工工资(劳务费)专用账户,专项用于支付农民工工资。专用账户应向人社部门和工程建设项目主管部门备案,开户银行负责日常监管,确保专款专用。四川省明确,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资,不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。 展望四季度,PPP和产业基金将成为促投资的主要发力点。 这说明在外部宽松更趋减弱的大环境下,未来货币政策宽松更不可期。 从发改委审批项目来看,轨道交通、地下管廊、海绵城市等项目是重点。 央行副行长范一飞近日表示,货币政策将继续坚持稳健的基本取向,为降杠杆营造适宜的货币政策环境。 另一方面,在地方本位主义干扰下,部分过剩产能企业因市场价格回暖又重新开工生产,干扰了去产能的整体布局。 财政政策直接通过扩大财政支出,启动大规模的基建项目,为稳增长提供了有力支撑。 华泰证券研报预计,在预算内资金吃紧的情况下,PPP、专项金融债、产业引导基金等准财政政策有必要继续支持基建的高速增长。目前,市场的担忧是房地产政策紧缩可能导致房地产投资增速大幅下滑进而危及稳增长,这需要财政政策继续发挥托底作用。 华泰证券研报预计,在预算内资金吃紧的情况下,PPP、专项金融债、产业引导基金等准财政政策有必要继续支持基建的高速增长。目前,市场的担忧是房地产政策紧缩可能导致房地产投资增速大幅下滑进而危及稳增长,这需要财政政策继续发挥托底作用。 作者:陈健来源新华社)。 得悉这一情况后,2015年初,何某的妻子汪某请人去会计师事务所以核对数据为由查阅医院账务资料,并趁机窃取会计凭证等相关证据。 两个年度共计套取医保资金7497075.47元,医院给员工发放了数额不等的绩效奖金。2014年,广元心血管病医院将505万资金转入由何某、王某等人出资成立的广元市泰银投资有限公司账户内,进行理财投资。2014年下半年,广元市审计局对广元心血管病医院医保基金进行审计发现,何某指使王某先后从四川某医药有限公司、北川某药业有限公司等多家医药公司虚开药品出库单据750余万元,并授意其妻汪某及医院财会人员将虚假的出库单据装入会计凭证,用来虚增药品采购成本。 本周一,央行开展700亿元逆回购操作,当天有900亿元逆回购到期,同时上周末还有1600亿元逆回购、55亿元3年期央票顺延到期,因此当天实际净回笼1745亿元。昨日,央行以利率招标方式开展400亿元7天期逆回购、400亿元14天期逆回购操作,中标利率分别为2.25%、2.4%,均与上次持平。 交易员表示,昨日早盘受三季度缴税和MLF到期影响,资金面继续收紧,全天均较为紧张。 财政政策直接通过扩大财政支出,启动大规模的基建项目,为稳增长提供了有力支撑。 多位接受《经济参考报》记者采访的业内人士及专家指出,目前来看,经济呈现出筑底企稳的迹象,但是复苏反弹的基础还不牢固,货币政策空间有限,这样的背景下,积极财政政策还需要进一步加码。 “这说明整体上是不缺钱的,融资难、融资贵是结构性问题。”上述业内专家称,未来稳健的货币政策仍将保持适当宽松,将继续综合运用多种货币政策工具,灵活提供长、中、短期流动性,保持银行流动性合理充裕,引导货币信贷平稳运行,但信贷收缩可能会在四季度凸显,主要集中在房贷领域。 新华社成都8月29日专电(记者陈健)记者29日从四川省政府常务会议上了解到,四川将推动各类企业委托银行代发农民工工资,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资。 四季度积极财政政策将再加码 支持稳增长压力加大。 在蒋震看来,经济下行期间,地方财政收入因为资源禀赋、产业结构、经济结构的不同而呈现出不同的状况,地方要加速转型进程,努力摆脱经济增长对资源禀赋的过度依赖,当然不排除在极端情况下给予救助。 四季度信贷可能收缩  业内专家认为,四季度货币政策大幅宽松的可能性不大,信贷收缩则可能随着房地产调控因城施策的加码而日渐突出。此外,四川还将完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制,对恶意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。 货币政策维持稳健  市场人士指出,综合今年以来央行货币政策实际操作来看,降准降息等宽松预期一再落空,逆回购期限一再拉长,市场融资成本逐渐抬升,显示年内货币政策实际转向中性偏紧。 这些都增添了宏观调控的复杂性。 市场人士指出,国庆节长假后,由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金面重回宽松,央行顺势连续在公开市场回收流动性基本符合市场预期。总体来看,持续净回笼不改流动性整体平稳态势,体现了央行依然中性的货币政策取向。 展望四季度,PPP和产业基金将成为促投资的主要发力点。 此外,在财政收支逆差的背景下,地方财政收入分化明显值得关注,通过转移支付等方式多措并举化解地方财收难题的相关政策已经在酝酿中。今年以来,受到经济增速放缓、营改增减收等因素影响,我国财政收入低速增长。 中信建投证券表示,央行将持续致力于维护资金面稳定,并且在美元加息预期增强、外汇占款下滑趋势下,有动力继续向市场补充基础货币。 以上周为例,逆回购到期5650亿元,央行单日逆回购操作规模仅200-400亿元,连续四个交易日净回笼,全周累计净回笼4150亿元。 正如瑞银中国首席经济学家汪涛所言,决策层面临两难抉择,一方面需要防控房地产销售狂热及相关金融风险,另一方面需要稳定房地产建设和投资以支持经济增长。 此外,在财政收支逆差的背景下,地方财政收入分化明显值得关注,通过转移支付等方式多措并举化解地方财收难题的相关政策已经在酝酿中。今年以来,受到经济增速放缓、营改增减收等因素影响,我国财政收入低速增长。 作者:陈健来源新华社)。四川推进人才“五项改革”激发创新创业活力。新华社成都8月31日电(记者陈健)四川省政府新闻办31日举行新闻发布会表示,四川将围绕人才引进集聚、培养开发、评价激励、流动配置和人才管理等推进“五项改革”,破除制约人才发展的体制机制障碍和政策藩篱,激发人才创新创业活力。 一方面,四季度经济大幅波动可能性小,但物价回升概率较大。未来几个月CPI、PPI有较大可能继续回升,CPI涨幅可能重回2%以上,PPI涨幅有可能在年内转正。 昨日央行一如市场预期地续作MLF进行对冲。央行微博发布消息称,为保持银行体系流动性合理充裕,结合近期MLF到期情况,央行对20家金融机构开展MLF操作共4620亿元,其中6个月2345亿元、1年期2275亿元,利率与上期持平,分别为2.85%、3.0%。分析人士指出,从近期的公开市场操作来看,央行并未针对较大规模的逆回购到期投放相应资金量,可能是有意配合楼市调控、金融去杠杆。央行加量续作MLF,旨在防止巨额到期量对资金面的稳定造成冲击,同时通过MLF操作弥补长期资金缺口。总体来看,国庆节假期后,央行在公开市场连续净回笼资金基本符合市场预期,货币政策整体仍然维持中性的基调。 总体而言,部分东部发达省份,产业转型成效显现,土地市场回暖也带动了相关收入增长,而经济抗风险能力相对较弱的中西部地区尤其是对资源依赖度比较高的地区,则陷入财政收入低速甚至负增长的困境之中。 作者:陈健来源新华社)。四川推进人才“五项改革”激发创新创业活力。新华社成都8月31日电(记者陈健)四川省政府新闻办31日举行新闻发布会表示,四川将围绕人才引进集聚、培养开发、评价激励、流动配置和人才管理等推进“五项改革”,破除制约人才发展的体制机制障碍和政策藩篱,激发人才创新创业活力。 10月10日,银行间质押式回购市场隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别回落至2.0784%、2.2724%、2.4174%,较9月底分别下行26.32基点、30.68基点、34.46基点。 昨日央行一如市场预期地续作MLF进行对冲。央行微博发布消息称,为保持银行体系流动性合理充裕,结合近期MLF到期情况,央行对20家金融机构开展MLF操作共4620亿元,其中6个月2345亿元、1年期2275亿元,利率与上期持平,分别为2.85%、3.0%。分析人士指出,从近期的公开市场操作来看,央行并未针对较大规模的逆回购到期投放相应资金量,可能是有意配合楼市调控、金融去杠杆。央行加量续作MLF,旨在防止巨额到期量对资金面的稳定造成冲击,同时通过MLF操作弥补长期资金缺口。总体来看,国庆节假期后,央行在公开市场连续净回笼资金基本符合市场预期,货币政策整体仍然维持中性的基调。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 经查证,2013年,广元心血管病医院以虚开票据、虚增药品数量等方式套取医保资金总额4728238.51元,涉及的药品品种65个;2014年套取医保资金总额2768836.96元,涉及的药品品种68个。 前两个月数据显示,新增贷款主要来自房贷提速和非银金融机构贷款带动,企业贷款仍然疲软,M1增速仍维持高位,反映企业资金充沛而投资意愿低,流动性陷阱风险初显。 华泰证券研报预计,在预算内资金吃紧的情况下,PPP、专项金融债、产业引导基金等准财政政策有必要继续支持基建的高速增长。目前,市场的担忧是房地产政策紧缩可能导致房地产投资增速大幅下滑进而危及稳增长,这需要财政政策继续发挥托底作用。 Wind统计数据显示,9月25日至10月18日,除9月28日、10月14日公开市场完全对冲当天到期量,以及10月9日因假期因素净投放之外,其他交易日均为净回笼态势。 华泰证券研报预计,在预算内资金吃紧的情况下,PPP、专项金融债、产业引导基金等准财政政策有必要继续支持基建的高速增长。目前,市场的担忧是房地产政策紧缩可能导致房地产投资增速大幅下滑进而危及稳增长,这需要财政政策继续发挥托底作用。 除了一般公共预算项下的财政收支差额,还需要考虑财政贴息的开发银行和农发行的专项建设基金的准财政利息支出。“这意味着如果沿用当前的稳增长路径,未来可能需要更大的财政投入,对财政赤字扩大和政府债务规模上升必须有充分的心理准备。 同时,四季度则进入传统的财政花钱季。 收支逆差困局待解,财政政策支持稳增长压力加大  四季度积极财政政策将再加码  PPP和产业基金发力促投资,多措并举解地方财收难题  □记者 孙韶华 北京报道  进入四季度,全年经济走势已日趋明朗。 Wind统计数据显示,9月25日至10月18日,除9月28日、10月14日公开市场完全对冲当天到期量,以及10月9日因假期因素净投放之外,其他交易日均为净回笼态势。 被告人汪某及窃取证据的涉案人,应当以帮助毁灭证据罪追究刑事责任。 ”  业内人士对记者指出,四季度,要积极发挥好积极财政政策的作用。 四季度积极财政政策将再加码 支持稳增长压力加大。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 院长妻子在审查期间雇人偷证据  2014年12月,广元市公安局委托四川某会计师事务所对广元心血管病医院的财务资料进行司法会计鉴定。 经查证,2013年,广元心血管病医院以虚开票据、虚增药品数量等方式套取医保资金总额4728238.51元,涉及的药品品种65个;2014年套取医保资金总额2768836.96元,涉及的药品品种68个。 这些都增添了宏观调控的复杂性。 汪涛预测,受强劲的房贷和季节性信贷需求推动,9月新增人民币贷款反弹至1.05万亿左右。 “展望四季度,积极财政政策的主要发力点有四个方面。”中国社科院财政战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示,一是支持化解产能,重要原则是依靠市场,辨别不同的方向分类化解;二是培育中小微企业,支持农业领域的改革,统筹协调工业化、城镇化、农业现代化;三是支持好社会保障、城乡建设、教育医疗等民生领域的改革;最关键的是要创新支持方式,以PPP和产业引导基金等方式为主导,发挥财政资金四两拨千斤的作用,带动社会资本。记者还了解到,相关中央部门和地方都在酝酿多措并举化解财政收支困局。将财力向基层倾销,加大省级财政对基层的转移支付力度,此外,或将进一步加大对东北地区财政的一般性转移支付力度。10月10日,银行间质押式回购市场隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别回落至2.0784%、2.2724%、2.4174%,较9月底分别下行26.32基点、30.68基点、34.46基点。 ”  业内人士对记者指出,四季度,要积极发挥好积极财政政策的作用。 同样在2015年初,何某要求医院各科室,对清理骗保的相关单据和材料进行了销毁处理。公诉方认为,被告单位广元心血管病医院采用虚开票据、虚增药品采购数量、虚开电子处方、虚假用药等手段,在各级医保部门报销医疗费用骗取医保基金7497075.47元,应以合同诈骗罪追究其刑事责任。被告人何某等直接涉案人员,应以合同诈骗罪追究其刑事责任。 总体而言,部分东部发达省份,产业转型成效显现,土地市场回暖也带动了相关收入增长,而经济抗风险能力相对较弱的中西部地区尤其是对资源依赖度比较高的地区,则陷入财政收入低速甚至负增长的困境之中。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 据财政系统人士预计,今年后几个月,受经济下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 央行超额续作4620亿元MLF消息的传出后,尾盘资金面出现一定程度的改善。 在央行近日连续净回笼资金的背景下,市场资金利率有所抬升趋势。 稳增长方面,进一步减税降费,落实和完善营改增相关政策和过渡性措施,确保所有行业税负只减不增。 事后,汪某共支付了15万元给对方作为酬劳。 考虑到当天有900亿元逆回购到期,公开市场继续净回笼资金100亿元。此外,当天还有1320亿元MLF和800亿元国库现金定存到期。市场人士指出,本周共有5700亿元逆回购、1320亿元MLF、55亿元央票、1300亿元国库现金定存到期,且叠加缴税缴准影响,资金回笼压力仍然存在。 昨日,隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别报2.2474%、2.4526%、3.0336%,与10日相比分别上涨16.9基点、18.02基点、61.62基点,但与9月底相比,隔夜、7天(存款类)加权利率仍分别下行了9.42基点和12.66基点。 四季度货币政策受制于金融去杠杆、房地产市场和汇率压力而难于放松,暂时不具备放松的必要,预计大概率维持稳健收官。中长期来看,未来经济下行压力决定了货币政策有进一步放松的预期和空间。 四季度货币政策仍将受制于金融去杠杆、房地产市场、通胀和汇率压力,货币政策大概率维持稳健收官。 四川将以经营型、科技型、成长型企业家为重点,培养造就一批支撑产业转型升级的创新型企业家队伍;同时,系统实施科技创新创业苗子、杰出青年科技人才、科技创业领军人才、青年科技创新研究团队培养支持计划,梯次培养开发创新型科技人才队伍。 短期来看,考虑到节后资金陆续大量回笼、季度缴税及人民币汇率波动等因素,近期资金面可能有所扰动,但央行维稳资金面紧平衡的基调不变,资金面平稳度过四季度应是大概率事件。 央行副行长范一飞近日表示,货币政策将继续坚持稳健的基本取向,为降杠杆营造适宜的货币政策环境。 昨日,隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别报2.2474%、2.4526%、3.0336%,与10日相比分别上涨16.9基点、18.02基点、61.62基点,但与9月底相比,隔夜、7天(存款类)加权利率仍分别下行了9.42基点和12.66基点。 四川省政府常务会议日前最新审议通过相关意见,要求进一步降低民间投资要素成本。 支持供给侧结构性改革方面,继续推进财政体制改革和养老保险改革等。 产业投资基金方面,则发挥好新兴产业创业投资引导基金、先进制造产业投资基金等的引导作用。 具体而言,一方面,20多个城市出台限购、限贷的房地产调控政策,将直接导致银行收紧个人房贷发放。 中信建投证券表示,央行将持续致力于维护资金面稳定,并且在美元加息预期增强、外汇占款下滑趋势下,有动力继续向市场补充基础货币。 经查证,2013年,广元心血管病医院以虚开票据、虚增药品数量等方式套取医保资金总额4728238.51元,涉及的药品品种65个;2014年套取医保资金总额2768836.96元,涉及的药品品种68个。 据财政系统人士预计,今年后几个月,受经济下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 在结构性调整的过程中,应该有合理的转移支付体系支撑弱势群体较为密级的地区,这也与收入分配均等化的相关政策导向一脉相承。 具体而言,一方面,20多个城市出台限购、限贷的房地产调控政策,将直接导致银行收紧个人房贷发放。 这也正是决策层避免在全国层面收紧房地产和信贷政策,而是继续因城施策的主要原因。 经查证,2013年,广元心血管病医院以虚开票据、虚增药品数量等方式套取医保资金总额4728238.51元,涉及的药品品种65个;2014年套取医保资金总额2768836.96元,涉及的药品品种68个。 以上周为例,逆回购到期5650亿元,央行单日逆回购操作规模仅200-400亿元,连续四个交易日净回笼,全周累计净回笼4150亿元。 支持供给侧结构性改革方面,继续推进财政体制改革和养老保险改革等。 资金面紧平衡  尽管近期央行公开市场操作连续回笼资金,但由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金供给充裕,流动性整体宽松无虞。 华泰证券研报认为,从国庆节后央行公开市场操作可以看出,央行货币政策取向是连贯的,不会因为积极稳妥降低企业杠杆文件的出台而迅速发生变化。四季度降息降准几乎没有可能。上述业内专家强调,在这种“宽货币、紧信用”格局下,货币政策重在把货币政策调控与深化改革紧密结合起来,疏通货币政策向实体经济的传导渠道,提高金融运行效率和金融服务实体经济的能力;继续适当发挥信贷结构引导作用,引导更多信贷资金配置到重点领域和薄弱环节。多策并举让财政政策更积极  “宽财政”仍将是四季度调控的一大抓手,但在财政收支矛盾加剧的态势下,财政支出能否继续保持强劲面临较大挑战。 据财政系统人士预计,今年后几个月,受经济下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 同时,四季度则进入传统的财政花钱季。 不过,当天央行宣布超额续作4620亿元MLF(中期借贷便利),尾盘资金面有所改善。 正如瑞银中国首席经济学家汪涛所言,决策层面临两难抉择,一方面需要防控房地产销售狂热及相关金融风险,另一方面需要稳定房地产建设和投资以支持经济增长。 央行行长周小川日前表示,中国信贷增长较快,反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。 同样在2015年初,何某要求医院各科室,对清理骗保的相关单据和材料进行了销毁处理。公诉方认为,被告单位广元心血管病医院采用虚开票据、虚增药品采购数量、虚开电子处方、虚假用药等手段,在各级医保部门报销医疗费用骗取医保基金7497075.47元,应以合同诈骗罪追究其刑事责任。被告人何某等直接涉案人员,应以合同诈骗罪追究其刑事责任。 央行行长周小川日前表示,中国信贷增长较快,反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。 央行超额续作4620亿元MLF消息的传出后,尾盘资金面出现一定程度的改善。 业内专家指出,PPP方面,目前项目库的项目总金额已超过10万亿,已公布两批示范项目,但关键在于提高落地率,创新合作模式。 同时,四季度则进入传统的财政花钱季。 对此,四川坚持问题导向,制定高层次人才特殊支持办法,对来川创新创业的高端人才及团队,可发放最高200万元安家补助和最高500万元的资助;对顶尖团队中具有重大产业化前景的战略发展项目,可给予最高5000万元的综合资助。人才培养开发方面,目前四川产业高端人才不到全省人才总量的8%,与建设产业强省的要求有较大差距。 考虑到当天有900亿元逆回购到期,公开市场继续净回笼资金100亿元。此外,当天还有1320亿元MLF和800亿元国库现金定存到期。市场人士指出,本周共有5700亿元逆回购、1320亿元MLF、55亿元央票、1300亿元国库现金定存到期,且叠加缴税缴准影响,资金回笼压力仍然存在。 资金面紧平衡  尽管近期央行公开市场操作连续回笼资金,但由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金供给充裕,流动性整体宽松无虞。 华泰证券研报预计,在预算内资金吃紧的情况下,PPP、专项金融债、产业引导基金等准财政政策有必要继续支持基建的高速增长。目前,市场的担忧是房地产政策紧缩可能导致房地产投资增速大幅下滑进而危及稳增长,这需要财政政策继续发挥托底作用。 央行超额续作4620亿元MLF消息的传出后,尾盘资金面出现一定程度的改善。 不过也不能一味依赖转移支付,而是要通过转移支付激励地方自力更生,尽可能摆脱经济放缓的影响。 随着全球经济复苏逐步正常化,中国会对信贷增长有所控制。 在结构性调整的过程中,应该有合理的转移支付体系支撑弱势群体较为密级的地区,这也与收入分配均等化的相关政策导向一脉相承。 华泰证券研报认为,从国庆节后央行公开市场操作可以看出,央行货币政策取向是连贯的,不会因为积极稳妥降低企业杠杆文件的出台而迅速发生变化。四季度降息降准几乎没有可能。上述业内专家强调,在这种“宽货币、紧信用”格局下,货币政策重在把货币政策调控与深化改革紧密结合起来,疏通货币政策向实体经济的传导渠道,提高金融运行效率和金融服务实体经济的能力;继续适当发挥信贷结构引导作用,引导更多信贷资金配置到重点领域和薄弱环节。多策并举让财政政策更积极  “宽财政”仍将是四季度调控的一大抓手,但在财政收支矛盾加剧的态势下,财政支出能否继续保持强劲面临较大挑战。 央行行长周小川日前表示,中国信贷增长较快,反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。 在蒋震看来,经济下行期间,地方财政收入因为资源禀赋、产业结构、经济结构的不同而呈现出不同的状况,地方要加速转型进程,努力摆脱经济增长对资源禀赋的过度依赖,当然不排除在极端情况下给予救助。 这也正是决策层避免在全国层面收紧房地产和信贷政策,而是继续因城施策的主要原因。 院长妻子在审查期间雇人偷证据  2014年12月,广元市公安局委托四川某会计师事务所对广元心血管病医院的财务资料进行司法会计鉴定。 汪涛预测,受强劲的房贷和季节性信贷需求推动,9月新增人民币贷款反弹至1.05万亿左右。 面对上周2595亿元的MLF到期,央行加量续作了3010亿元MLF,且期限进一步拉长。综合测算,上周实际净回笼3744亿元。 作者:陈健来源新华社)。 如果基建投资能继续保持20%左右的增速,则可平滑房地产调控对投资的影响。 本周一,央行开展700亿元逆回购操作,当天有900亿元逆回购到期,同时上周末还有1600亿元逆回购、55亿元3年期央票顺延到期,因此当天实际净回笼1745亿元。昨日,央行以利率招标方式开展400亿元7天期逆回购、400亿元14天期逆回购操作,中标利率分别为2.25%、2.4%,均与上次持平。 两个年度共计套取医保资金7497075.47元,医院给员工发放了数额不等的绩效奖金。2014年,广元心血管病医院将505万资金转入由何某、王某等人出资成立的广元市泰银投资有限公司账户内,进行理财投资。2014年下半年,广元市审计局对广元心血管病医院医保基金进行审计发现,何某指使王某先后从四川某医药有限公司、北川某药业有限公司等多家医药公司虚开药品出库单据750余万元,并授意其妻汪某及医院财会人员将虚假的出库单据装入会计凭证,用来虚增药品采购成本。 不过也不能一味依赖转移支付,而是要通过转移支付激励地方自力更生,尽可能摆脱经济放缓的影响。 “这说明整体上是不缺钱的,融资难、融资贵是结构性问题。”上述业内专家称,未来稳健的货币政策仍将保持适当宽松,将继续综合运用多种货币政策工具,灵活提供长、中、短期流动性,保持银行流动性合理充裕,引导货币信贷平稳运行,但信贷收缩可能会在四季度凸显,主要集中在房贷领域。 从发改委审批项目来看,轨道交通、地下管廊、海绵城市等项目是重点。 除了一般公共预算项下的财政收支差额,还需要考虑财政贴息的开发银行和农发行的专项建设基金的准财政利息支出。“这意味着如果沿用当前的稳增长路径,未来可能需要更大的财政投入,对财政赤字扩大和政府债务规模上升必须有充分的心理准备。 四季度信贷可能收缩  业内专家认为,四季度货币政策大幅宽松的可能性不大,信贷收缩则可能随着房地产调控因城施策的加码而日渐突出。 同时,央行13日、14日接连两次暂停14天逆回购操作。 中信证券认为,美元指数上涨,人民币汇率下跌,外汇储备承压,将进一步制约货币政策宽松,叠加节后资金净回笼数量较大,资金面进一步趋紧。 在经济的下行周期中,基建投资往往是我国“稳增长”的主要抓手。 资金面紧平衡  尽管近期央行公开市场操作连续回笼资金,但由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金供给充裕,流动性整体宽松无虞。 随着季末资金面趋于平稳且存量逆回购开始集中到期,央行公开市场持续净回笼资金。 1月至8月,全国财政收支盈余为-5942.0亿元,比上年同期减少6598.8亿元。此外,地方财政收入分化格局明显。 前8个月,地方财政收入同比增长7.6%,同口径增长10.1%。其中,仅上海、广东、河北三地财政收入两位数增长,江苏、山东等十余地方同口径增幅个位数,辽宁、山西、陕西、黑龙江同口径则分别下降12.9%、7.2%、3.8%和1.1%。 “这说明整体上是不缺钱的,融资难、融资贵是结构性问题。”上述业内专家称,未来稳健的货币政策仍将保持适当宽松,将继续综合运用多种货币政策工具,灵活提供长、中、短期流动性,保持银行流动性合理充裕,引导货币信贷平稳运行,但信贷收缩可能会在四季度凸显,主要集中在房贷领域。 工程建设领域是农民工工资拖欠的一个治理重点。四川省人社厅有关负责人介绍,在工程建设领域,分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡,按月考核农民工工作量并编制工资支付表,经农民工本人签字确认后,交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资(劳务费)专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。 央行行长周小川日前表示,中国信贷增长较快,反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。 另一方面,房价快速上涨、汇率因素也将掣肘货币进一步宽松的空间。 新华社成都8月29日专电(记者陈健)记者29日从四川省政府常务会议上了解到,四川将推动各类企业委托银行代发农民工工资,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资。 四季度货币政策仍将受制于金融去杠杆、房地产市场、通胀和汇率压力,货币政策大概率维持稳健收官。 四季度信贷可能收缩  业内专家认为,四季度货币政策大幅宽松的可能性不大,信贷收缩则可能随着房地产调控因城施策的加码而日渐突出。 前8个月,地方财政收入同比增长7.6%,同口径增长10.1%。其中,仅上海、广东、河北三地财政收入两位数增长,江苏、山东等十余地方同口径增幅个位数,辽宁、山西、陕西、黑龙江同口径则分别下降12.9%、7.2%、3.8%和1.1%。 另一方面,在地方本位主义干扰下,部分过剩产能企业因市场价格回暖又重新开工生产,干扰了去产能的整体布局。 对此,四川坚持问题导向,制定高层次人才特殊支持办法,对来川创新创业的高端人才及团队,可发放最高200万元安家补助和最高500万元的资助;对顶尖团队中具有重大产业化前景的战略发展项目,可给予最高5000万元的综合资助。人才培养开发方面,目前四川产业高端人才不到全省人才总量的8%,与建设产业强省的要求有较大差距。 被告人汪某及窃取证据的涉案人,应当以帮助毁灭证据罪追究刑事责任。 财政科学研究院研究员李全对《经济参考报》记者表示,从各地财政收入分化的角度来看,供给侧结构性调整已经步入深水区,会出现经济下行、平稳、上扬的趋势。 货币政策维持稳健  市场人士指出,综合今年以来央行货币政策实际操作来看,降准降息等宽松预期一再落空,逆回购期限一再拉长,市场融资成本逐渐抬升,显示年内货币政策实际转向中性偏紧。 同时,四季度则进入传统的财政花钱季。 华泰证券研报预计,在预算内资金吃紧的情况下,PPP、专项金融债、产业引导基金等准财政政策有必要继续支持基建的高速增长。目前,市场的担忧是房地产政策紧缩可能导致房地产投资增速大幅下滑进而危及稳增长,这需要财政政策继续发挥托底作用。 产业投资基金方面,则发挥好新兴产业创业投资引导基金、先进制造产业投资基金等的引导作用。 四川将以经营型、科技型、成长型企业家为重点,培养造就一批支撑产业转型升级的创新型企业家队伍;同时,系统实施科技创新创业苗子、杰出青年科技人才、科技创业领军人才、青年科技创新研究团队培养支持计划,梯次培养开发创新型科技人才队伍。 如果基建投资能继续保持20%左右的增速,则可平滑房地产调控对投资的影响。 这说明在外部宽松更趋减弱的大环境下,未来货币政策宽松更不可期。 同时,四季度则进入传统的财政花钱季。 华泰证券研报预计,在预算内资金吃紧的情况下,PPP、专项金融债、产业引导基金等准财政政策有必要继续支持基建的高速增长。目前,市场的担忧是房地产政策紧缩可能导致房地产投资增速大幅下滑进而危及稳增长,这需要财政政策继续发挥托底作用。 据了解,在工程建设领域,施工总承包企业应分解工程价款中的人工费用,在工程项目所在地银行开设农民工工资(劳务费)专用账户,专项用于支付农民工工资。专用账户应向人社部门和工程建设项目主管部门备案,开户银行负责日常监管,确保专款专用。四川省明确,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资,不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。 海通证券指出,与地产相关的贷款占银行信贷的半壁江山,地产调控可能加剧信用收缩,资金需求长期趋降,流动性长期趋松。不过招商证券也指出,虽然限购导致经济下行压力加大可能增强货币政策放松的预期和空间,但是也需要留意外部压力对宽松预期的反噬。四川一民营医院开"鸳鸯处方" 骗700余万医保基金。广元一医院开出“鸳鸯处方”——一面开具高价药的电子处方向医保部门骗取医保基金,同时手写处方开出功能类似的廉价药给病人使用。起诉书显示,涉案的广元市心血管病医院在2013年、2014年两年间,共骗取医保基金749万元。日前,广元市检察院已对该医院及院长何某等9人提起公诉,广元市中级法院将于近期开庭审理此案。 “这说明整体上是不缺钱的,融资难、融资贵是结构性问题。”上述业内专家称,未来稳健的货币政策仍将保持适当宽松,将继续综合运用多种货币政策工具,灵活提供长、中、短期流动性,保持银行流动性合理充裕,引导货币信贷平稳运行,但信贷收缩可能会在四季度凸显,主要集中在房贷领域。 “展望四季度,积极财政政策的主要发力点有四个方面。”中国社科院财政战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示,一是支持化解产能,重要原则是依靠市场,辨别不同的方向分类化解;二是培育中小微企业,支持农业领域的改革,统筹协调工业化、城镇化、农业现代化;三是支持好社会保障、城乡建设、教育医疗等民生领域的改革;最关键的是要创新支持方式,以PPP和产业引导基金等方式为主导,发挥财政资金四两拨千斤的作用,带动社会资本。记者还了解到,相关中央部门和地方都在酝酿多措并举化解财政收支困局。将财力向基层倾销,加大省级财政对基层的转移支付力度,此外,或将进一步加大对东北地区财政的一般性转移支付力度。 而积极财政政策下,财政支出则一直保持两位数增速,前8个月,全国一般公共预算支出11.6万亿元,同比增长12.7%。 以上周为例,逆回购到期5650亿元,央行单日逆回购操作规模仅200-400亿元,连续四个交易日净回笼,全周累计净回笼4150亿元。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 除了一般公共预算项下的财政收支差额,还需要考虑财政贴息的开发银行和农发行的专项建设基金的准财政利息支出。“这意味着如果沿用当前的稳增长路径,未来可能需要更大的财政投入,对财政赤字扩大和政府债务规模上升必须有充分的心理准备。 1月至8月,全国财政收支盈余为-5942.0亿元,比上年同期减少6598.8亿元。此外,地方财政收入分化格局明显。 短期来看,考虑到节后资金陆续大量回笼、季度缴税及人民币汇率波动等因素,近期资金面可能有所扰动,但央行维稳资金面紧平衡的基调不变,资金面平稳度过四季度应是大概率事件。 同样在2015年初,何某要求医院各科室,对清理骗保的相关单据和材料进行了销毁处理。公诉方认为,被告单位广元心血管病医院采用虚开票据、虚增药品采购数量、虚开电子处方、虚假用药等手段,在各级医保部门报销医疗费用骗取医保基金7497075.47元,应以合同诈骗罪追究其刑事责任。被告人何某等直接涉案人员,应以合同诈骗罪追究其刑事责任。 工程建设领域是农民工工资拖欠的一个治理重点。四川省人社厅有关负责人介绍,在工程建设领域,分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡,按月考核农民工工作量并编制工资支付表,经农民工本人签字确认后,交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资(劳务费)专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。 这说明在外部宽松更趋减弱的大环境下,未来货币政策宽松更不可期。 值得关注的是,从一般公共预算财政收支差额累计值看,去年到9月份才出现逆差,今年提前到6月份就出现逆差。 财政部数据显示,前8个月,全国一般公共预算收入11万亿元,同比增长6%,其中,中央一般公共预算收入4.97万亿元,同比增长4.2%,按照新的中央地方增值税收入划分办法调整后测算,同口径仅增长1.5%。 央行超额续作4620亿元MLF消息的传出后,尾盘资金面出现一定程度的改善。 四川推动银行代发农民工工资。 不过也不能一味依赖转移支付,而是要通过转移支付激励地方自力更生,尽可能摆脱经济放缓的影响。 近几个月,信贷增速异常强劲,社会融资规模超预期增长。经查证,2013年,广元心血管病医院以虚开票据、虚增药品数量等方式套取医保资金总额4728238.51元,涉及的药品品种65个;2014年套取医保资金总额2768836.96元,涉及的药品品种68个。 工程建设领域是农民工工资拖欠的一个治理重点。四川省人社厅有关负责人介绍,在工程建设领域,分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡,按月考核农民工工作量并编制工资支付表,经农民工本人签字确认后,交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资(劳务费)专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。 此外,在财政收支逆差的背景下,地方财政收入分化明显值得关注,通过转移支付等方式多措并举化解地方财收难题的相关政策已经在酝酿中。今年以来,受到经济增速放缓、营改增减收等因素影响,我国财政收入低速增长。 据财政系统人士预计,今年后几个月,受经济下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 公开市场净回笼  9月中下旬,为满足节日和跨季资金需求,央行通过公开市场操作实施大规模资金净投放,连续“放水”逾9000亿元。 ”  业内人士对记者指出,四季度,要积极发挥好积极财政政策的作用。 四川省人社厅厅长戴允康介绍,人才引进方面,自2009年以来,四川已通过省“千人计划”引进近600名高端人才和52个顶尖团队,但与发达地区相比,人才政策竞争力还不强。 随着全球经济复苏逐步正常化,中国会对信贷增长有所控制。 央行超额续作4620亿元MLF消息的传出后,尾盘资金面出现一定程度的改善。 随着全球经济复苏逐步正常化,中国会对信贷增长有所控制。 面对上周2595亿元的MLF到期,央行加量续作了3010亿元MLF,且期限进一步拉长。综合测算,上周实际净回笼3744亿元。 从发改委审批项目来看,轨道交通、地下管廊、海绵城市等项目是重点。 由此可见,部分地区财政收支逆差困局日益凸显,财政政策支持稳增长压力加大。中国社科院财经战略研究院院长高培勇对《经济参考报》记者表示,中国经济的区域性特征明显,地方财政收入分化明显事实上一直都存在。 财政部数据显示,前8个月,全国一般公共预算收入11万亿元,同比增长6%,其中,中央一般公共预算收入4.97万亿元,同比增长4.2%,按照新的中央地方增值税收入划分办法调整后测算,同口径仅增长1.5%。 央行超额续作4620亿元MLF消息的传出后,尾盘资金面出现一定程度的改善。 此外,四川还将完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制,对恶意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。 稳增长方面,进一步减税降费,落实和完善营改增相关政策和过渡性措施,确保所有行业税负只减不增。 在经济的下行周期中,基建投资往往是我国“稳增长”的主要抓手。 货币政策维持稳健  市场人士指出,综合今年以来央行货币政策实际操作来看,降准降息等宽松预期一再落空,逆回购期限一再拉长,市场融资成本逐渐抬升,显示年内货币政策实际转向中性偏紧。 四川省政府常务会议日前最新审议通过相关意见,要求进一步降低民间投资要素成本。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 两个年度共计套取医保资金7497075.47元,医院给员工发放了数额不等的绩效奖金。2014年,广元心血管病医院将505万资金转入由何某、王某等人出资成立的广元市泰银投资有限公司账户内,进行理财投资。2014年下半年,广元市审计局对广元心血管病医院医保基金进行审计发现,何某指使王某先后从四川某医药有限公司、北川某药业有限公司等多家医药公司虚开药品出库单据750余万元,并授意其妻汪某及医院财会人员将虚假的出库单据装入会计凭证,用来虚增药品采购成本。 央行行长周小川日前表示,中国信贷增长较快,反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。 四川将全面清理和规范涉企收费项目。新华社成都8月30日专电(记者陈健)为激发民间投资活力,四川将全面清理和规范涉企收费项目,对国家规定收费标准有浮动幅度的行政性事业性收费项目,按标准下限执行,对新办工业企业、小微企业实行事权范围内“零收费”政策。 业内专家强调,积极财政政策将更多从PPP、产业引导基金、减费降税等路径着力。 随着季末资金面趋于平稳且存量逆回购开始集中到期,央行公开市场持续净回笼资金。 支持供给侧结构性改革方面,继续推进财政体制改革和养老保险改革等。 本周一,央行开展700亿元逆回购操作,当天有900亿元逆回购到期,同时上周末还有1600亿元逆回购、55亿元3年期央票顺延到期,因此当天实际净回笼1745亿元。昨日,央行以利率招标方式开展400亿元7天期逆回购、400亿元14天期逆回购操作,中标利率分别为2.25%、2.4%,均与上次持平。 稳增长方面,进一步减税降费,落实和完善营改增相关政策和过渡性措施,确保所有行业税负只减不增。 ”  业内人士对记者指出,四季度,要积极发挥好积极财政政策的作用。 另一方面,在地方本位主义干扰下,部分过剩产能企业因市场价格回暖又重新开工生产,干扰了去产能的整体布局。 财政科学研究院研究员李全对《经济参考报》记者表示,从各地财政收入分化的角度来看,供给侧结构性调整已经步入深水区,会出现经济下行、平稳、上扬的趋势。 如果基建投资能继续保持20%左右的增速,则可平滑房地产调控对投资的影响。 多位接受《经济参考报》记者采访的业内人士及专家指出,目前来看,经济呈现出筑底企稳的迹象,但是复苏反弹的基础还不牢固,货币政策空间有限,这样的背景下,积极财政政策还需要进一步加码。 除了一般公共预算项下的财政收支差额,还需要考虑财政贴息的开发银行和农发行的专项建设基金的准财政利息支出。“这意味着如果沿用当前的稳增长路径,未来可能需要更大的财政投入,对财政赤字扩大和政府债务规模上升必须有充分的心理准备。 四川将以经营型、科技型、成长型企业家为重点,培养造就一批支撑产业转型升级的创新型企业家队伍;同时,系统实施科技创新创业苗子、杰出青年科技人才、科技创业领军人才、青年科技创新研究团队培养支持计划,梯次培养开发创新型科技人才队伍。 从发改委审批项目来看,轨道交通、地下管廊、海绵城市等项目是重点。 如果基建投资能继续保持20%左右的增速,则可平滑房地产调控对投资的影响。 工程建设领域是农民工工资拖欠的一个治理重点。四川省人社厅有关负责人介绍,在工程建设领域,分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡,按月考核农民工工作量并编制工资支付表,经农民工本人签字确认后,交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资(劳务费)专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。 在结构性调整的过程中,应该有合理的转移支付体系支撑弱势群体较为密级的地区,这也与收入分配均等化的相关政策导向一脉相承。 资金面紧平衡  尽管近期央行公开市场操作连续回笼资金,但由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金供给充裕,流动性整体宽松无虞。 华泰证券研报认为,从国庆节后央行公开市场操作可以看出,央行货币政策取向是连贯的,不会因为积极稳妥降低企业杠杆文件的出台而迅速发生变化。四季度降息降准几乎没有可能。上述业内专家强调,在这种“宽货币、紧信用”格局下,货币政策重在把货币政策调控与深化改革紧密结合起来,疏通货币政策向实体经济的传导渠道,提高金融运行效率和金融服务实体经济的能力;继续适当发挥信贷结构引导作用,引导更多信贷资金配置到重点领域和薄弱环节。多策并举让财政政策更积极  “宽财政”仍将是四季度调控的一大抓手,但在财政收支矛盾加剧的态势下,财政支出能否继续保持强劲面临较大挑战。 稳增长方面,进一步减税降费,落实和完善营改增相关政策和过渡性措施,确保所有行业税负只减不增。 财政科学研究院研究员李全对《经济参考报》记者表示,从各地财政收入分化的角度来看,供给侧结构性调整已经步入深水区,会出现经济下行、平稳、上扬的趋势。 汪涛预测,受强劲的房贷和季节性信贷需求推动,9月新增人民币贷款反弹至1.05万亿左右。 四川将以经营型、科技型、成长型企业家为重点,培养造就一批支撑产业转型升级的创新型企业家队伍;同时,系统实施科技创新创业苗子、杰出青年科技人才、科技创业领军人才、青年科技创新研究团队培养支持计划,梯次培养开发创新型科技人才队伍。 “这说明整体上是不缺钱的,融资难、融资贵是结构性问题。”上述业内专家称,未来稳健的货币政策仍将保持适当宽松,将继续综合运用多种货币政策工具,灵活提供长、中、短期流动性,保持银行流动性合理充裕,引导货币信贷平稳运行,但信贷收缩可能会在四季度凸显,主要集中在房贷领域。 不过也不能一味依赖转移支付,而是要通过转移支付激励地方自力更生,尽可能摆脱经济放缓的影响。 正如瑞银中国首席经济学家汪涛所言,决策层面临两难抉择,一方面需要防控房地产销售狂热及相关金融风险,另一方面需要稳定房地产建设和投资以支持经济增长。 支持供给侧结构性改革方面,继续推进财政体制改革和养老保险改革等。 稳增长方面,进一步减税降费,落实和完善营改增相关政策和过渡性措施,确保所有行业税负只减不增。 由此可见,部分地区财政收支逆差困局日益凸显,财政政策支持稳增长压力加大。中国社科院财经战略研究院院长高培勇对《经济参考报》记者表示,中国经济的区域性特征明显,地方财政收入分化明显事实上一直都存在。 总体而言,部分东部发达省份,产业转型成效显现,土地市场回暖也带动了相关收入增长,而经济抗风险能力相对较弱的中西部地区尤其是对资源依赖度比较高的地区,则陷入财政收入低速甚至负增长的困境之中。 四川省人社厅厅长戴允康介绍,人才引进方面,自2009年以来,四川已通过省“千人计划”引进近600名高端人才和52个顶尖团队,但与发达地区相比,人才政策竞争力还不强。 部分资金被转入院长等人的投资公司  根据起诉书,广元心血管病医院成立于2005年11月,开办资金200万元。其中,何某出资110万元,王某出资36.5万元,何某任医院院长。该院取得市、县区职工医保、农村合作医疗保险定点医疗机构资格,每年与广元市医保局、各县区医保局签订医疗保险定点医疗机构医疗服务协议。2013至2014年度,王某提供虚假药品清单,安排药房工作人员录入医院医疗系统。何某则指使多名医生,在医疗系统中给病人开具高价格虚假药品的电子处方,同时开具手写输液单,用功能类似的低价药品替换电子处方上的部分虚假高价药品。并指使医院护士按照医生手写的输液计划单给病人用药,以电子处方药品向各级医保部门报销医疗费。 以上周为例,逆回购到期5650亿元,央行单日逆回购操作规模仅200-400亿元,连续四个交易日净回笼,全周累计净回笼4150亿元。 考虑到当天有900亿元逆回购到期,公开市场继续净回笼资金100亿元。此外,当天还有1320亿元MLF和800亿元国库现金定存到期。市场人士指出,本周共有5700亿元逆回购、1320亿元MLF、55亿元央票、1300亿元国库现金定存到期,且叠加缴税缴准影响,资金回笼压力仍然存在。 随着第三批PPP项目启动,可以预期央行将加大对国开行和农发行的PSL投放力度,从而进一步为市场提供资金支持,短期内难以看到货币政策收紧。多位市场人士认为,长期来看,流动性仍将趋于宽松。 四季度信贷可能收缩  业内专家认为,四季度货币政策大幅宽松的可能性不大,信贷收缩则可能随着房地产调控因城施策的加码而日渐突出。四川省人社厅厅长戴允康介绍,人才引进方面,自2009年以来,四川已通过省“千人计划”引进近600名高端人才和52个顶尖团队,但与发达地区相比,人才政策竞争力还不强。 近几个月,信贷增速异常强劲,社会融资规模超预期增长。 值得关注的是,从一般公共预算财政收支差额累计值看,去年到9月份才出现逆差,今年提前到6月份就出现逆差。 央行副行长范一飞近日表示,货币政策将继续坚持稳健的基本取向,为降杠杆营造适宜的货币政策环境。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 作者:陈健来源新华社)。 不过也不能一味依赖转移支付,而是要通过转移支付激励地方自力更生,尽可能摆脱经济放缓的影响。 这也正是决策层避免在全国层面收紧房地产和信贷政策,而是继续因城施策的主要原因。 工程建设领域是农民工工资拖欠的一个治理重点。四川省人社厅有关负责人介绍,在工程建设领域,分包企业负责为招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡,按月考核农民工工作量并编制工资支付表,经农民工本人签字确认后,交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资(劳务费)专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。 新华社成都8月29日专电(记者陈健)记者29日从四川省政府常务会议上了解到,四川将推动各类企业委托银行代发农民工工资,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资。 业内专家强调,积极财政政策将更多从PPP、产业引导基金、减费降税等路径着力。 随着第三批PPP项目启动,可以预期央行将加大对国开行和农发行的PSL投放力度,从而进一步为市场提供资金支持,短期内难以看到货币政策收紧。多位市场人士认为,长期来看,流动性仍将趋于宽松。 被告人汪某及窃取证据的涉案人,应当以帮助毁灭证据罪追究刑事责任。 资金面紧平衡  尽管近期央行公开市场操作连续回笼资金,但由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金供给充裕,流动性整体宽松无虞。 收支逆差困局待解,财政政策支持稳增长压力加大  四季度积极财政政策将再加码  PPP和产业基金发力促投资,多措并举解地方财收难题  □记者 孙韶华 北京报道  进入四季度,全年经济走势已日趋明朗。 交易员表示,昨日早盘受三季度缴税和MLF到期影响,资金面继续收紧,全天均较为紧张。 随着全球经济复苏逐步正常化,中国会对信贷增长有所控制。 被告人汪某及窃取证据的涉案人,应当以帮助毁灭证据罪追究刑事责任。 10月10日,银行间质押式回购市场隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别回落至2.0784%、2.2724%、2.4174%,较9月底分别下行26.32基点、30.68基点、34.46基点。 一方面,四季度经济大幅波动可能性小,但物价回升概率较大。未来几个月CPI、PPI有较大可能继续回升,CPI涨幅可能重回2%以上,PPI涨幅有可能在年内转正。 此外,在财政收支逆差的背景下,地方财政收入分化明显值得关注,通过转移支付等方式多措并举化解地方财收难题的相关政策已经在酝酿中。今年以来,受到经济增速放缓、营改增减收等因素影响,我国财政收入低速增长。 “这说明整体上是不缺钱的,融资难、融资贵是结构性问题。”上述业内专家称,未来稳健的货币政策仍将保持适当宽松,将继续综合运用多种货币政策工具,灵活提供长、中、短期流动性,保持银行流动性合理充裕,引导货币信贷平稳运行,但信贷收缩可能会在四季度凸显,主要集中在房贷领域。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 前两个月数据显示,新增贷款主要来自房贷提速和非银金融机构贷款带动,企业贷款仍然疲软,M1增速仍维持高位,反映企业资金充沛而投资意愿低,流动性陷阱风险初显。 业内专家强调,积极财政政策将更多从PPP、产业引导基金、减费降税等路径着力。 具体而言,一方面,20多个城市出台限购、限贷的房地产调控政策,将直接导致银行收紧个人房贷发放。 1月至8月,全国财政收支盈余为-5942.0亿元,比上年同期减少6598.8亿元。此外,地方财政收入分化格局明显。 此外,在财政收支逆差的背景下,地方财政收入分化明显值得关注,通过转移支付等方式多措并举化解地方财收难题的相关政策已经在酝酿中。今年以来,受到经济增速放缓、营改增减收等因素影响,我国财政收入低速增长。 央行超额续作4620亿元MLF消息的传出后,尾盘资金面出现一定程度的改善。 如果基建投资能继续保持20%左右的增速,则可平滑房地产调控对投资的影响。 四川将以经营型、科技型、成长型企业家为重点,培养造就一批支撑产业转型升级的创新型企业家队伍;同时,系统实施科技创新创业苗子、杰出青年科技人才、科技创业领军人才、青年科技创新研究团队培养支持计划,梯次培养开发创新型科技人才队伍。 四季度信贷可能收缩  业内专家认为,四季度货币政策大幅宽松的可能性不大,信贷收缩则可能随着房地产调控因城施策的加码而日渐突出。 得悉这一情况后,2015年初,何某的妻子汪某请人去会计师事务所以核对数据为由查阅医院账务资料,并趁机窃取会计凭证等相关证据。 不过,当天央行宣布超额续作4620亿元MLF(中期借贷便利),尾盘资金面有所改善。 她认为,预计短期内房地产销售可能会继续增长,且同比增速超过新开工,但这将明显受到近期一二线城市限购限贷政策的抑制,不过四季度同比基数较低可能会对其有所支撑。同时,投资和建设量可能短期内不会明显减速。业内专家强调,“三去一降一补”环环相扣,不能孤立地去“头痛医头,脚痛医脚”。这需要继续完善配套措施,更好地处理行政与市场的关系。比如,刚刚公布的《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》、《关于市场化银行债权转股权的指导意见》就特别强调了市场化、法治化原则。可以预期,相关政策还将陆续出台。 产业投资基金方面,则发挥好新兴产业创业投资引导基金、先进制造产业投资基金等的引导作用。货币政策维持稳健  市场人士指出,综合今年以来央行货币政策实际操作来看,降准降息等宽松预期一再落空,逆回购期限一再拉长,市场融资成本逐渐抬升,显示年内货币政策实际转向中性偏紧。 另一方面,按银行信贷投放的全年节奏来看,在一季度冲量后,四季度一般比较平淡,不大可能再现“技术性”冲贷情况。当然,央行仍有必要保持流动性大体稳定,“宽货币”环境有利于提振经济活动,但四季度政策宽松空间总体有限。 业内专家强调,积极财政政策将更多从PPP、产业引导基金、减费降税等路径着力。 此外,在财政收支逆差的背景下,地方财政收入分化明显值得关注,通过转移支付等方式多措并举化解地方财收难题的相关政策已经在酝酿中。今年以来,受到经济增速放缓、营改增减收等因素影响,我国财政收入低速增长。 由此可见,部分地区财政收支逆差困局日益凸显,财政政策支持稳增长压力加大。中国社科院财经战略研究院院长高培勇对《经济参考报》记者表示,中国经济的区域性特征明显,地方财政收入分化明显事实上一直都存在。 新华社成都8月29日专电(记者陈健)记者29日从四川省政府常务会议上了解到,四川将推动各类企业委托银行代发农民工工资,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资。 此外,在财政收支逆差的背景下,地方财政收入分化明显值得关注,通过转移支付等方式多措并举化解地方财收难题的相关政策已经在酝酿中。今年以来,受到经济增速放缓、营改增减收等因素影响,我国财政收入低速增长。 四川推动银行代发农民工工资。 不过也不能一味依赖转移支付,而是要通过转移支付激励地方自力更生,尽可能摆脱经济放缓的影响。 汪涛预测,受强劲的房贷和季节性信贷需求推动,9月新增人民币贷款反弹至1.05万亿左右。 同样在2015年初,何某要求医院各科室,对清理骗保的相关单据和材料进行了销毁处理。公诉方认为,被告单位广元心血管病医院采用虚开票据、虚增药品采购数量、虚开电子处方、虚假用药等手段,在各级医保部门报销医疗费用骗取医保基金7497075.47元,应以合同诈骗罪追究其刑事责任。被告人何某等直接涉案人员,应以合同诈骗罪追究其刑事责任。 如果基建投资能继续保持20%左右的增速,则可平滑房地产调控对投资的影响。 以上周为例,逆回购到期5650亿元,央行单日逆回购操作规模仅200-400亿元,连续四个交易日净回笼,全周累计净回笼4150亿元。 从发改委审批项目来看,轨道交通、地下管廊、海绵城市等项目是重点。 四川将全面清理和规范涉企收费项目。新华社成都8月30日专电(记者陈健)为激发民间投资活力,四川将全面清理和规范涉企收费项目,对国家规定收费标准有浮动幅度的行政性事业性收费项目,按标准下限执行,对新办工业企业、小微企业实行事权范围内“零收费”政策。 房地产去库存也出现了一二线城市房价飙涨的非理性局面。降杠杆同样面临杠杆在不同部门之间腾挪、企业部门杠杆率高位徘徊的难题。 被告人汪某及窃取证据的涉案人,应当以帮助毁灭证据罪追究刑事责任。 稳增长方面,进一步减税降费,落实和完善营改增相关政策和过渡性措施,确保所有行业税负只减不增。 考虑到当天有900亿元逆回购到期,公开市场继续净回笼资金100亿元。此外,当天还有1320亿元MLF和800亿元国库现金定存到期。市场人士指出,本周共有5700亿元逆回购、1320亿元MLF、55亿元央票、1300亿元国库现金定存到期,且叠加缴税缴准影响,资金回笼压力仍然存在。 产业投资基金方面,则发挥好新兴产业创业投资引导基金、先进制造产业投资基金等的引导作用。 业内专家强调,积极财政政策将更多从PPP、产业引导基金、减费降税等路径着力。 1月至8月,全国财政收支盈余为-5942.0亿元,比上年同期减少6598.8亿元。此外,地方财政收入分化格局明显。 支持供给侧结构性改革方面,继续推进财政体制改革和养老保险改革等。 从发改委审批项目来看,轨道交通、地下管廊、海绵城市等项目是重点。 市场人士指出,国庆节长假后,由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金面重回宽松,央行顺势连续在公开市场回收流动性基本符合市场预期。总体来看,持续净回笼不改流动性整体平稳态势,体现了央行依然中性的货币政策取向。 另一方面,在地方本位主义干扰下,部分过剩产能企业因市场价格回暖又重新开工生产,干扰了去产能的整体布局。 “展望四季度,积极财政政策的主要发力点有四个方面。”中国社科院财政战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示,一是支持化解产能,重要原则是依靠市场,辨别不同的方向分类化解;二是培育中小微企业,支持农业领域的改革,统筹协调工业化、城镇化、农业现代化;三是支持好社会保障、城乡建设、教育医疗等民生领域的改革;最关键的是要创新支持方式,以PPP和产业引导基金等方式为主导,发挥财政资金四两拨千斤的作用,带动社会资本。记者还了解到,相关中央部门和地方都在酝酿多措并举化解财政收支困局。将财力向基层倾销,加大省级财政对基层的转移支付力度,此外,或将进一步加大对东北地区财政的一般性转移支付力度。 ”  业内人士对记者指出,四季度,要积极发挥好积极财政政策的作用。 央行行长周小川日前表示,中国信贷增长较快,反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。 值得关注的是,从一般公共预算财政收支差额累计值看,去年到9月份才出现逆差,今年提前到6月份就出现逆差。 而积极财政政策下,财政支出则一直保持两位数增速,前8个月,全国一般公共预算支出11.6万亿元,同比增长12.7%。 分析人士表示,9月中上旬短期资金面趋紧主要是由于跨节、跨季等短期因素扰动,故而尽管近期资金大量净回笼,但需求也逐渐降温,资金面整体相对宽松。 除了一般公共预算项下的财政收支差额,还需要考虑财政贴息的开发银行和农发行的专项建设基金的准财政利息支出。“这意味着如果沿用当前的稳增长路径,未来可能需要更大的财政投入,对财政赤字扩大和政府债务规模上升必须有充分的心理准备。 同时,四季度则进入传统的财政花钱季。 此外,在财政收支逆差的背景下,地方财政收入分化明显值得关注,通过转移支付等方式多措并举化解地方财收难题的相关政策已经在酝酿中。今年以来,受到经济增速放缓、营改增减收等因素影响,我国财政收入低速增长。 被告人汪某及窃取证据的涉案人,应当以帮助毁灭证据罪追究刑事责任。 业内专家指出,PPP方面,目前项目库的项目总金额已超过10万亿,已公布两批示范项目,但关键在于提高落地率,创新合作模式。 在结构性调整的过程中,应该有合理的转移支付体系支撑弱势群体较为密级的地区,这也与收入分配均等化的相关政策导向一脉相承。 随着全球经济复苏逐步正常化,中国会对信贷增长有所控制。 以上周为例,逆回购到期5650亿元,央行单日逆回购操作规模仅200-400亿元,连续四个交易日净回笼,全周累计净回笼4150亿元。 此外,四川还将完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制,对恶意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。 这些都增添了宏观调控的复杂性。 四川省政府常务会议日前最新审议通过相关意见,要求进一步降低民间投资要素成本。 短期来看,考虑到节后资金陆续大量回笼、季度缴税及人民币汇率波动等因素,近期资金面可能有所扰动,但央行维稳资金面紧平衡的基调不变,资金面平稳度过四季度应是大概率事件。 10月10日,银行间质押式回购市场隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别回落至2.0784%、2.2724%、2.4174%,较9月底分别下行26.32基点、30.68基点、34.46基点。 1月至8月,全国财政收支盈余为-5942.0亿元,比上年同期减少6598.8亿元。此外,地方财政收入分化格局明显。 新华社成都8月29日专电(记者陈健)记者29日从四川省政府常务会议上了解到,四川将推动各类企业委托银行代发农民工工资,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资。 不过也不能一味依赖转移支付,而是要通过转移支付激励地方自力更生,尽可能摆脱经济放缓的影响。 房地产去库存也出现了一二线城市房价飙涨的非理性局面。降杠杆同样面临杠杆在不同部门之间腾挪、企业部门杠杆率高位徘徊的难题。 在蒋震看来,经济下行期间,地方财政收入因为资源禀赋、产业结构、经济结构的不同而呈现出不同的状况,地方要加速转型进程,努力摆脱经济增长对资源禀赋的过度依赖,当然不排除在极端情况下给予救助。 作者:陈健来源新华社)。四川推进人才“五项改革”激发创新创业活力。新华社成都8月31日电(记者陈健)四川省政府新闻办31日举行新闻发布会表示,四川将围绕人才引进集聚、培养开发、评价激励、流动配置和人才管理等推进“五项改革”,破除制约人才发展的体制机制障碍和政策藩篱,激发人才创新创业活力。 此外,在财政收支逆差的背景下,地方财政收入分化明显值得关注,通过转移支付等方式多措并举化解地方财收难题的相关政策已经在酝酿中。今年以来,受到经济增速放缓、营改增减收等因素影响,我国财政收入低速增长。 货币政策维持稳健  市场人士指出,综合今年以来央行货币政策实际操作来看,降准降息等宽松预期一再落空,逆回购期限一再拉长,市场融资成本逐渐抬升,显示年内货币政策实际转向中性偏紧。 新华社成都8月29日专电(记者陈健)记者29日从四川省政府常务会议上了解到,四川将推动各类企业委托银行代发农民工工资,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资。 值得关注的是,从一般公共预算财政收支差额累计值看,去年到9月份才出现逆差,今年提前到6月份就出现逆差。 涉企收费项目是企业反映较多的一项负担,四川省此次明确,对新办工业企业、小微企业实行事权范围内“零收费”政策;对建筑企业在工程建设中需缴纳的保证金,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消。记者了解到,“五险一金”是企业的一项重要人力成本。对此,四川将阶段性降低“五险一金”费率,将全省企业职工基本养老保险单位缴费比例统一降低至19%,将全省失业保险总费率降低至1%。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 交易员表示,昨日早盘受三季度缴税和MLF到期影响,资金面继续收紧,全天均较为紧张。 短期来看,考虑到节后资金陆续大量回笼、季度缴税及人民币汇率波动等因素,近期资金面可能有所扰动,但央行维稳资金面紧平衡的基调不变,资金面平稳度过四季度应是大概率事件。 涉企收费项目是企业反映较多的一项负担,四川省此次明确,对新办工业企业、小微企业实行事权范围内“零收费”政策;对建筑企业在工程建设中需缴纳的保证金,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消。记者了解到,“五险一金”是企业的一项重要人力成本。对此,四川将阶段性降低“五险一金”费率,将全省企业职工基本养老保险单位缴费比例统一降低至19%,将全省失业保险总费率降低至1%。 财政政策直接通过扩大财政支出,启动大规模的基建项目,为稳增长提供了有力支撑。 此外,在财政收支逆差的背景下,地方财政收入分化明显值得关注,通过转移支付等方式多措并举化解地方财收难题的相关政策已经在酝酿中。今年以来,受到经济增速放缓、营改增减收等因素影响,我国财政收入低速增长。 1月至8月,全国财政收支盈余为-5942.0亿元,比上年同期减少6598.8亿元。此外,地方财政收入分化格局明显。 华泰证券研报认为,从国庆节后央行公开市场操作可以看出,央行货币政策取向是连贯的,不会因为积极稳妥降低企业杠杆文件的出台而迅速发生变化。四季度降息降准几乎没有可能。上述业内专家强调,在这种“宽货币、紧信用”格局下,货币政策重在把货币政策调控与深化改革紧密结合起来,疏通货币政策向实体经济的传导渠道,提高金融运行效率和金融服务实体经济的能力;继续适当发挥信贷结构引导作用,引导更多信贷资金配置到重点领域和薄弱环节。多策并举让财政政策更积极  “宽财政”仍将是四季度调控的一大抓手,但在财政收支矛盾加剧的态势下,财政支出能否继续保持强劲面临较大挑战。 海通证券指出,与地产相关的贷款占银行信贷的半壁江山,地产调控可能加剧信用收缩,资金需求长期趋降,流动性长期趋松。不过招商证券也指出,虽然限购导致经济下行压力加大可能增强货币政策放松的预期和空间,但是也需要留意外部压力对宽松预期的反噬。四川一民营医院开"鸳鸯处方" 骗700余万医保基金。广元一医院开出“鸳鸯处方”——一面开具高价药的电子处方向医保部门骗取医保基金,同时手写处方开出功能类似的廉价药给病人使用。起诉书显示,涉案的广元市心血管病医院在2013年、2014年两年间,共骗取医保基金749万元。日前,广元市检察院已对该医院及院长何某等9人提起公诉,广元市中级法院将于近期开庭审理此案。 华泰证券研报认为,从国庆节后央行公开市场操作可以看出,央行货币政策取向是连贯的,不会因为积极稳妥降低企业杠杆文件的出台而迅速发生变化。四季度降息降准几乎没有可能。上述业内专家强调,在这种“宽货币、紧信用”格局下,货币政策重在把货币政策调控与深化改革紧密结合起来,疏通货币政策向实体经济的传导渠道,提高金融运行效率和金融服务实体经济的能力;继续适当发挥信贷结构引导作用,引导更多信贷资金配置到重点领域和薄弱环节。多策并举让财政政策更积极  “宽财政”仍将是四季度调控的一大抓手,但在财政收支矛盾加剧的态势下,财政支出能否继续保持强劲面临较大挑战。 10月10日,银行间质押式回购市场隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别回落至2.0784%、2.2724%、2.4174%,较9月底分别下行26.32基点、30.68基点、34.46基点。 而积极财政政策下,财政支出则一直保持两位数增速,前8个月,全国一般公共预算支出11.6万亿元,同比增长12.7%。 四季度货币政策仍将受制于金融去杠杆、房地产市场、通胀和汇率压力,货币政策大概率维持稳健收官。 由此可见,部分地区财政收支逆差困局日益凸显,财政政策支持稳增长压力加大。中国社科院财经战略研究院院长高培勇对《经济参考报》记者表示,中国经济的区域性特征明显,地方财政收入分化明显事实上一直都存在。 四川将以经营型、科技型、成长型企业家为重点,培养造就一批支撑产业转型升级的创新型企业家队伍;同时,系统实施科技创新创业苗子、杰出青年科技人才、科技创业领军人才、青年科技创新研究团队培养支持计划,梯次培养开发创新型科技人才队伍。 部分资金被转入院长等人的投资公司  根据起诉书,广元心血管病医院成立于2005年11月,开办资金200万元。其中,何某出资110万元,王某出资36.5万元,何某任医院院长。该院取得市、县区职工医保、农村合作医疗保险定点医疗机构资格,每年与广元市医保局、各县区医保局签订医疗保险定点医疗机构医疗服务协议。2013至2014年度,王某提供虚假药品清单,安排药房工作人员录入医院医疗系统。何某则指使多名医生,在医疗系统中给病人开具高价格虚假药品的电子处方,同时开具手写输液单,用功能类似的低价药品替换电子处方上的部分虚假高价药品。并指使医院护士按照医生手写的输液计划单给病人用药,以电子处方药品向各级医保部门报销医疗费。 另一方面,房价快速上涨、汇率因素也将掣肘货币进一步宽松的空间。 同时,央行13日、14日接连两次暂停14天逆回购操作。 ”  业内人士对记者指出,四季度,要积极发挥好积极财政政策的作用。 同样在2015年初,何某要求医院各科室,对清理骗保的相关单据和材料进行了销毁处理。公诉方认为,被告单位广元心血管病医院采用虚开票据、虚增药品采购数量、虚开电子处方、虚假用药等手段,在各级医保部门报销医疗费用骗取医保基金7497075.47元,应以合同诈骗罪追究其刑事责任。被告人何某等直接涉案人员,应以合同诈骗罪追究其刑事责任。 华泰证券研报认为,从国庆节后央行公开市场操作可以看出,央行货币政策取向是连贯的,不会因为积极稳妥降低企业杠杆文件的出台而迅速发生变化。四季度降息降准几乎没有可能。上述业内专家强调,在这种“宽货币、紧信用”格局下,货币政策重在把货币政策调控与深化改革紧密结合起来,疏通货币政策向实体经济的传导渠道,提高金融运行效率和金融服务实体经济的能力;继续适当发挥信贷结构引导作用,引导更多信贷资金配置到重点领域和薄弱环节。多策并举让财政政策更积极  “宽财政”仍将是四季度调控的一大抓手,但在财政收支矛盾加剧的态势下,财政支出能否继续保持强劲面临较大挑战。 近几个月,信贷增速异常强劲,社会融资规模超预期增长。 中信建投证券表示,央行将持续致力于维护资金面稳定,并且在美元加息预期增强、外汇占款下滑趋势下,有动力继续向市场补充基础货币。 货币政策维持稳健  市场人士指出,综合今年以来央行货币政策实际操作来看,降准降息等宽松预期一再落空,逆回购期限一再拉长,市场融资成本逐渐抬升,显示年内货币政策实际转向中性偏紧。 昨日央行一如市场预期地续作MLF进行对冲。央行微博发布消息称,为保持银行体系流动性合理充裕,结合近期MLF到期情况,央行对20家金融机构开展MLF操作共4620亿元,其中6个月2345亿元、1年期2275亿元,利率与上期持平,分别为2.85%、3.0%。分析人士指出,从近期的公开市场操作来看,央行并未针对较大规模的逆回购到期投放相应资金量,可能是有意配合楼市调控、金融去杠杆。央行加量续作MLF,旨在防止巨额到期量对资金面的稳定造成冲击,同时通过MLF操作弥补长期资金缺口。总体来看,国庆节假期后,央行在公开市场连续净回笼资金基本符合市场预期,货币政策整体仍然维持中性的基调。 这也正是决策层避免在全国层面收紧房地产和信贷政策,而是继续因城施策的主要原因。 四川将以经营型、科技型、成长型企业家为重点,培养造就一批支撑产业转型升级的创新型企业家队伍;同时,系统实施科技创新创业苗子、杰出青年科技人才、科技创业领军人才、青年科技创新研究团队培养支持计划,梯次培养开发创新型科技人才队伍。 收支逆差困局待解,财政政策支持稳增长压力加大  四季度积极财政政策将再加码  PPP和产业基金发力促投资,多措并举解地方财收难题  □记者 孙韶华 北京报道  进入四季度,全年经济走势已日趋明朗。 另一方面,按银行信贷投放的全年节奏来看,在一季度冲量后,四季度一般比较平淡,不大可能再现“技术性”冲贷情况。当然,央行仍有必要保持流动性大体稳定,“宽货币”环境有利于提振经济活动,但四季度政策宽松空间总体有限。 稳增长方面,进一步减税降费,落实和完善营改增相关政策和过渡性措施,确保所有行业税负只减不增。 支持供给侧结构性改革方面,继续推进财政体制改革和养老保险改革等。 财政科学研究院研究员李全对《经济参考报》记者表示,从各地财政收入分化的角度来看,供给侧结构性调整已经步入深水区,会出现经济下行、平稳、上扬的趋势。 两个年度共计套取医保资金7497075.47元,医院给员工发放了数额不等的绩效奖金。2014年,广元心血管病医院将505万资金转入由何某、王某等人出资成立的广元市泰银投资有限公司账户内,进行理财投资。2014年下半年,广元市审计局对广元心血管病医院医保基金进行审计发现,何某指使王某先后从四川某医药有限公司、北川某药业有限公司等多家医药公司虚开药品出库单据750余万元,并授意其妻汪某及医院财会人员将虚假的出库单据装入会计凭证,用来虚增药品采购成本。 展望四季度,PPP和产业基金将成为促投资的主要发力点。 新华社成都8月29日专电(记者陈健)记者29日从四川省政府常务会议上了解到,四川将推动各类企业委托银行代发农民工工资,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资。 新华社成都8月29日专电(记者陈健)记者29日从四川省政府常务会议上了解到,四川将推动各类企业委托银行代发农民工工资,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资。 作者:陈健来源新华社)。 中信证券认为,美元指数上涨,人民币汇率下跌,外汇储备承压,将进一步制约货币政策宽松,叠加节后资金净回笼数量较大,资金面进一步趋紧。 近几个月,信贷增速异常强劲,社会融资规模超预期增长。 业内专家强调,积极财政政策将更多从PPP、产业引导基金、减费降税等路径着力。 不过也不能一味依赖转移支付,而是要通过转移支付激励地方自力更生,尽可能摆脱经济放缓的影响。 海通证券指出,与地产相关的贷款占银行信贷的半壁江山,地产调控可能加剧信用收缩,资金需求长期趋降,流动性长期趋松。不过招商证券也指出,虽然限购导致经济下行压力加大可能增强货币政策放松的预期和空间,但是也需要留意外部压力对宽松预期的反噬。四川一民营医院开"鸳鸯处方" 骗700余万医保基金。广元一医院开出“鸳鸯处方”——一面开具高价药的电子处方向医保部门骗取医保基金,同时手写处方开出功能类似的廉价药给病人使用。起诉书显示,涉案的广元市心血管病医院在2013年、2014年两年间,共骗取医保基金749万元。日前,广元市检察院已对该医院及院长何某等9人提起公诉,广元市中级法院将于近期开庭审理此案。 短期来看,考虑到节后资金陆续大量回笼、季度缴税及人民币汇率波动等因素,近期资金面可能有所扰动,但央行维稳资金面紧平衡的基调不变,资金面平稳度过四季度应是大概率事件。 如果基建投资能继续保持20%左右的增速,则可平滑房地产调控对投资的影响。 央行副行长范一飞近日表示,货币政策将继续坚持稳健的基本取向,为降杠杆营造适宜的货币政策环境。 稳增长方面,进一步减税降费,落实和完善营改增相关政策和过渡性措施,确保所有行业税负只减不增。 考虑到当天有900亿元逆回购到期,公开市场继续净回笼资金100亿元。此外,当天还有1320亿元MLF和800亿元国库现金定存到期。市场人士指出,本周共有5700亿元逆回购、1320亿元MLF、55亿元央票、1300亿元国库现金定存到期,且叠加缴税缴准影响,资金回笼压力仍然存在。 央行行长周小川日前表示,中国信贷增长较快,反映了中国在全球经济增长乏力背景下应对风险、促进增长所做的努力。 经查证,2013年,广元心血管病医院以虚开票据、虚增药品数量等方式套取医保资金总额4728238.51元,涉及的药品品种65个;2014年套取医保资金总额2768836.96元,涉及的药品品种68个。 此外,四川还将完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制,对恶意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。 四川省人社厅厅长戴允康介绍,人才引进方面,自2009年以来,四川已通过省“千人计划”引进近600名高端人才和52个顶尖团队,但与发达地区相比,人才政策竞争力还不强。 同时,四季度则进入传统的财政花钱季。 中信证券认为,美元指数上涨,人民币汇率下跌,外汇储备承压,将进一步制约货币政策宽松,叠加节后资金净回笼数量较大,资金面进一步趋紧。 据财政系统人士预计,今年后几个月,受经济下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 这说明在外部宽松更趋减弱的大环境下,未来货币政策宽松更不可期。 正如瑞银中国首席经济学家汪涛所言,决策层面临两难抉择,一方面需要防控房地产销售狂热及相关金融风险,另一方面需要稳定房地产建设和投资以支持经济增长。 公开市场净回笼  9月中下旬,为满足节日和跨季资金需求,央行通过公开市场操作实施大规模资金净投放,连续“放水”逾9000亿元。 此外,在财政收支逆差的背景下,地方财政收入分化明显值得关注,通过转移支付等方式多措并举化解地方财收难题的相关政策已经在酝酿中。今年以来,受到经济增速放缓、营改增减收等因素影响,我国财政收入低速增长。货币政策维持稳健  市场人士指出,综合今年以来央行货币政策实际操作来看,降准降息等宽松预期一再落空,逆回购期限一再拉长,市场融资成本逐渐抬升,显示年内货币政策实际转向中性偏紧。 另一方面,房价快速上涨、汇率因素也将掣肘货币进一步宽松的空间。 汪涛预测,受强劲的房贷和季节性信贷需求推动,9月新增人民币贷款反弹至1.05万亿左右。 公开市场净回笼  9月中下旬,为满足节日和跨季资金需求,央行通过公开市场操作实施大规模资金净投放,连续“放水”逾9000亿元。 同时,央行13日、14日接连两次暂停14天逆回购操作。 部分资金被转入院长等人的投资公司  根据起诉书,广元心血管病医院成立于2005年11月,开办资金200万元。其中,何某出资110万元,王某出资36.5万元,何某任医院院长。该院取得市、县区职工医保、农村合作医疗保险定点医疗机构资格,每年与广元市医保局、各县区医保局签订医疗保险定点医疗机构医疗服务协议。2013至2014年度,王某提供虚假药品清单,安排药房工作人员录入医院医疗系统。何某则指使多名医生,在医疗系统中给病人开具高价格虚假药品的电子处方,同时开具手写输液单,用功能类似的低价药品替换电子处方上的部分虚假高价药品。并指使医院护士按照医生手写的输液计划单给病人用药,以电子处方药品向各级医保部门报销医疗费。 业内专家指出,PPP方面,目前项目库的项目总金额已超过10万亿,已公布两批示范项目,但关键在于提高落地率,创新合作模式。 总体而言,部分东部发达省份,产业转型成效显现,土地市场回暖也带动了相关收入增长,而经济抗风险能力相对较弱的中西部地区尤其是对资源依赖度比较高的地区,则陷入财政收入低速甚至负增长的困境之中。 Wind统计数据显示,9月25日至10月18日,除9月28日、10月14日公开市场完全对冲当天到期量,以及10月9日因假期因素净投放之外,其他交易日均为净回笼态势。 本周一,央行开展700亿元逆回购操作,当天有900亿元逆回购到期,同时上周末还有1600亿元逆回购、55亿元3年期央票顺延到期,因此当天实际净回笼1745亿元。昨日,央行以利率招标方式开展400亿元7天期逆回购、400亿元14天期逆回购操作,中标利率分别为2.25%、2.4%,均与上次持平。 财政科学研究院研究员李全对《经济参考报》记者表示,从各地财政收入分化的角度来看,供给侧结构性调整已经步入深水区,会出现经济下行、平稳、上扬的趋势。 货币政策维持稳健  市场人士指出,综合今年以来央行货币政策实际操作来看,降准降息等宽松预期一再落空,逆回购期限一再拉长,市场融资成本逐渐抬升,显示年内货币政策实际转向中性偏紧。 支持供给侧结构性改革方面,继续推进财政体制改革和养老保险改革等。 面对上周2595亿元的MLF到期,央行加量续作了3010亿元MLF,且期限进一步拉长。综合测算,上周实际净回笼3744亿元。 央行超额续作4620亿元MLF消息的传出后,尾盘资金面出现一定程度的改善。 昨日,隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别报2.2474%、2.4526%、3.0336%,与10日相比分别上涨16.9基点、18.02基点、61.62基点,但与9月底相比,隔夜、7天(存款类)加权利率仍分别下行了9.42基点和12.66基点。 中信证券认为,美元指数上涨,人民币汇率下跌,外汇储备承压,将进一步制约货币政策宽松,叠加节后资金净回笼数量较大,资金面进一步趋紧。 前8个月,地方财政收入同比增长7.6%,同口径增长10.1%。其中,仅上海、广东、河北三地财政收入两位数增长,江苏、山东等十余地方同口径增幅个位数,辽宁、山西、陕西、黑龙江同口径则分别下降12.9%、7.2%、3.8%和1.1%。 昨日,隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别报2.2474%、2.4526%、3.0336%,与10日相比分别上涨16.9基点、18.02基点、61.62基点,但与9月底相比,隔夜、7天(存款类)加权利率仍分别下行了9.42基点和12.66基点。 作者:陈健来源新华社)。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 值得关注的是,从一般公共预算财政收支差额累计值看,去年到9月份才出现逆差,今年提前到6月份就出现逆差。 总体而言,部分东部发达省份,产业转型成效显现,土地市场回暖也带动了相关收入增长,而经济抗风险能力相对较弱的中西部地区尤其是对资源依赖度比较高的地区,则陷入财政收入低速甚至负增长的困境之中。 在经济的下行周期中,基建投资往往是我国“稳增长”的主要抓手。 四季度信贷可能收缩  业内专家认为,四季度货币政策大幅宽松的可能性不大,信贷收缩则可能随着房地产调控因城施策的加码而日渐突出。 华泰证券研报预计,在预算内资金吃紧的情况下,PPP、专项金融债、产业引导基金等准财政政策有必要继续支持基建的高速增长。目前,市场的担忧是房地产政策紧缩可能导致房地产投资增速大幅下滑进而危及稳增长,这需要财政政策继续发挥托底作用。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 支持供给侧结构性改革方面,继续推进财政体制改革和养老保险改革等。 华泰证券研报认为,从国庆节后央行公开市场操作可以看出,央行货币政策取向是连贯的,不会因为积极稳妥降低企业杠杆文件的出台而迅速发生变化。四季度降息降准几乎没有可能。上述业内专家强调,在这种“宽货币、紧信用”格局下,货币政策重在把货币政策调控与深化改革紧密结合起来,疏通货币政策向实体经济的传导渠道,提高金融运行效率和金融服务实体经济的能力;继续适当发挥信贷结构引导作用,引导更多信贷资金配置到重点领域和薄弱环节。多策并举让财政政策更积极  “宽财政”仍将是四季度调控的一大抓手,但在财政收支矛盾加剧的态势下,财政支出能否继续保持强劲面临较大挑战。 在经济的下行周期中,基建投资往往是我国“稳增长”的主要抓手。 “这说明整体上是不缺钱的,融资难、融资贵是结构性问题。”上述业内专家称,未来稳健的货币政策仍将保持适当宽松,将继续综合运用多种货币政策工具,灵活提供长、中、短期流动性,保持银行流动性合理充裕,引导货币信贷平稳运行,但信贷收缩可能会在四季度凸显,主要集中在房贷领域。 四川省人社厅厅长戴允康介绍,人才引进方面,自2009年以来,四川已通过省“千人计划”引进近600名高端人才和52个顶尖团队,但与发达地区相比,人才政策竞争力还不强。 同时,央行13日、14日接连两次暂停14天逆回购操作。 此外,在财政收支逆差的背景下,地方财政收入分化明显值得关注,通过转移支付等方式多措并举化解地方财收难题的相关政策已经在酝酿中。今年以来,受到经济增速放缓、营改增减收等因素影响,我国财政收入低速增长。 考虑到当天有900亿元逆回购到期,公开市场继续净回笼资金100亿元。此外,当天还有1320亿元MLF和800亿元国库现金定存到期。市场人士指出,本周共有5700亿元逆回购、1320亿元MLF、55亿元央票、1300亿元国库现金定存到期,且叠加缴税缴准影响,资金回笼压力仍然存在。 稳增长方面,进一步减税降费,落实和完善营改增相关政策和过渡性措施,确保所有行业税负只减不增。 得悉这一情况后,2015年初,何某的妻子汪某请人去会计师事务所以核对数据为由查阅医院账务资料,并趁机窃取会计凭证等相关证据。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 四川将以经营型、科技型、成长型企业家为重点,培养造就一批支撑产业转型升级的创新型企业家队伍;同时,系统实施科技创新创业苗子、杰出青年科技人才、科技创业领军人才、青年科技创新研究团队培养支持计划,梯次培养开发创新型科技人才队伍。 在经济的下行周期中,基建投资往往是我国“稳增长”的主要抓手。 四季度货币政策受制于金融去杠杆、房地产市场和汇率压力而难于放松,暂时不具备放松的必要,预计大概率维持稳健收官。中长期来看,未来经济下行压力决定了货币政策有进一步放松的预期和空间。 财政科学研究院研究员李全对《经济参考报》记者表示,从各地财政收入分化的角度来看,供给侧结构性调整已经步入深水区,会出现经济下行、平稳、上扬的趋势。 经查证,2013年,广元心血管病医院以虚开票据、虚增药品数量等方式套取医保资金总额4728238.51元,涉及的药品品种65个;2014年套取医保资金总额2768836.96元,涉及的药品品种68个。 这些都增添了宏观调控的复杂性。 四季度信贷可能收缩  业内专家认为,四季度货币政策大幅宽松的可能性不大,信贷收缩则可能随着房地产调控因城施策的加码而日渐突出。 财政政策直接通过扩大财政支出,启动大规模的基建项目,为稳增长提供了有力支撑。 院长妻子在审查期间雇人偷证据  2014年12月,广元市公安局委托四川某会计师事务所对广元心血管病医院的财务资料进行司法会计鉴定。 “展望四季度,积极财政政策的主要发力点有四个方面。”中国社科院财政战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示,一是支持化解产能,重要原则是依靠市场,辨别不同的方向分类化解;二是培育中小微企业,支持农业领域的改革,统筹协调工业化、城镇化、农业现代化;三是支持好社会保障、城乡建设、教育医疗等民生领域的改革;最关键的是要创新支持方式,以PPP和产业引导基金等方式为主导,发挥财政资金四两拨千斤的作用,带动社会资本。记者还了解到,相关中央部门和地方都在酝酿多措并举化解财政收支困局。将财力向基层倾销,加大省级财政对基层的转移支付力度,此外,或将进一步加大对东北地区财政的一般性转移支付力度。 四川省人社厅厅长戴允康介绍,人才引进方面,自2009年以来,四川已通过省“千人计划”引进近600名高端人才和52个顶尖团队,但与发达地区相比,人才政策竞争力还不强。 中信证券认为,美元指数上涨,人民币汇率下跌,外汇储备承压,将进一步制约货币政策宽松,叠加节后资金净回笼数量较大,资金面进一步趋紧。 财政科学研究院研究员李全对《经济参考报》记者表示,从各地财政收入分化的角度来看,供给侧结构性调整已经步入深水区,会出现经济下行、平稳、上扬的趋势。 不过,当天央行宣布超额续作4620亿元MLF(中期借贷便利),尾盘资金面有所改善。 同时,四季度则进入传统的财政花钱季。 涉企收费项目是企业反映较多的一项负担,四川省此次明确,对新办工业企业、小微企业实行事权范围内“零收费”政策;对建筑企业在工程建设中需缴纳的保证金,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,其他保证金一律取消。记者了解到,“五险一金”是企业的一项重要人力成本。对此,四川将阶段性降低“五险一金”费率,将全省企业职工基本养老保险单位缴费比例统一降低至19%,将全省失业保险总费率降低至1%。 四川推动银行代发农民工工资。 Wind统计数据显示,9月25日至10月18日,除9月28日、10月14日公开市场完全对冲当天到期量,以及10月9日因假期因素净投放之外,其他交易日均为净回笼态势。 四川省政府常务会议日前最新审议通过相关意见,要求进一步降低民间投资要素成本。 汪涛预测,受强劲的房贷和季节性信贷需求推动,9月新增人民币贷款反弹至1.05万亿左右。 四季度积极财政政策将再加码 支持稳增长压力加大。华泰证券研报认为,从国庆节后央行公开市场操作可以看出,央行货币政策取向是连贯的,不会因为积极稳妥降低企业杠杆文件的出台而迅速发生变化。四季度降息降准几乎没有可能。上述业内专家强调,在这种“宽货币、紧信用”格局下,货币政策重在把货币政策调控与深化改革紧密结合起来,疏通货币政策向实体经济的传导渠道,提高金融运行效率和金融服务实体经济的能力;继续适当发挥信贷结构引导作用,引导更多信贷资金配置到重点领域和薄弱环节。多策并举让财政政策更积极  “宽财政”仍将是四季度调控的一大抓手,但在财政收支矛盾加剧的态势下,财政支出能否继续保持强劲面临较大挑战。 这说明在外部宽松更趋减弱的大环境下,未来货币政策宽松更不可期。 分析人士表示,9月中上旬短期资金面趋紧主要是由于跨节、跨季等短期因素扰动,故而尽管近期资金大量净回笼,但需求也逐渐降温,资金面整体相对宽松。 业内专家强调,积极财政政策将更多从PPP、产业引导基金、减费降税等路径着力。 市场人士指出,国庆节长假后,由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金面重回宽松,央行顺势连续在公开市场回收流动性基本符合市场预期。总体来看,持续净回笼不改流动性整体平稳态势,体现了央行依然中性的货币政策取向。 从发改委审批项目来看,轨道交通、地下管廊、海绵城市等项目是重点。 支持供给侧结构性改革方面,继续推进财政体制改革和养老保险改革等。 被告人汪某及窃取证据的涉案人,应当以帮助毁灭证据罪追究刑事责任。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 海通证券指出,与地产相关的贷款占银行信贷的半壁江山,地产调控可能加剧信用收缩,资金需求长期趋降,流动性长期趋松。不过招商证券也指出,虽然限购导致经济下行压力加大可能增强货币政策放松的预期和空间,但是也需要留意外部压力对宽松预期的反噬。四川一民营医院开"鸳鸯处方" 骗700余万医保基金。广元一医院开出“鸳鸯处方”——一面开具高价药的电子处方向医保部门骗取医保基金,同时手写处方开出功能类似的廉价药给病人使用。起诉书显示,涉案的广元市心血管病医院在2013年、2014年两年间,共骗取医保基金749万元。日前,广元市检察院已对该医院及院长何某等9人提起公诉,广元市中级法院将于近期开庭审理此案。 海通证券指出,与地产相关的贷款占银行信贷的半壁江山,地产调控可能加剧信用收缩,资金需求长期趋降,流动性长期趋松。不过招商证券也指出,虽然限购导致经济下行压力加大可能增强货币政策放松的预期和空间,但是也需要留意外部压力对宽松预期的反噬。四川一民营医院开"鸳鸯处方" 骗700余万医保基金。广元一医院开出“鸳鸯处方”——一面开具高价药的电子处方向医保部门骗取医保基金,同时手写处方开出功能类似的廉价药给病人使用。起诉书显示,涉案的广元市心血管病医院在2013年、2014年两年间,共骗取医保基金749万元。日前,广元市检察院已对该医院及院长何某等9人提起公诉,广元市中级法院将于近期开庭审理此案。 ”  业内人士对记者指出,四季度,要积极发挥好积极财政政策的作用。 随着季末资金面趋于平稳且存量逆回购开始集中到期,央行公开市场持续净回笼资金。 被告人汪某及窃取证据的涉案人,应当以帮助毁灭证据罪追究刑事责任。 据了解,在工程建设领域,施工总承包企业应分解工程价款中的人工费用,在工程项目所在地银行开设农民工工资(劳务费)专用账户,专项用于支付农民工工资。专用账户应向人社部门和工程建设项目主管部门备案,开户银行负责日常监管,确保专款专用。四川省明确,各类企业不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资,不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。 ”  业内人士对记者指出,四季度,要积极发挥好积极财政政策的作用。 产业投资基金方面,则发挥好新兴产业创业投资引导基金、先进制造产业投资基金等的引导作用。 经查证,2013年,广元心血管病医院以虚开票据、虚增药品数量等方式套取医保资金总额4728238.51元,涉及的药品品种65个;2014年套取医保资金总额2768836.96元,涉及的药品品种68个。 货币政策维持稳健  市场人士指出,综合今年以来央行货币政策实际操作来看,降准降息等宽松预期一再落空,逆回购期限一再拉长,市场融资成本逐渐抬升,显示年内货币政策实际转向中性偏紧。 这些都增添了宏观调控的复杂性。 四川将以经营型、科技型、成长型企业家为重点,培养造就一批支撑产业转型升级的创新型企业家队伍;同时,系统实施科技创新创业苗子、杰出青年科技人才、科技创业领军人才、青年科技创新研究团队培养支持计划,梯次培养开发创新型科技人才队伍。 这说明在外部宽松更趋减弱的大环境下,未来货币政策宽松更不可期。 这些都增添了宏观调控的复杂性。 此外,在财政收支逆差的背景下,地方财政收入分化明显值得关注,通过转移支付等方式多措并举化解地方财收难题的相关政策已经在酝酿中。今年以来,受到经济增速放缓、营改增减收等因素影响,我国财政收入低速增长。 随着第三批PPP项目启动,可以预期央行将加大对国开行和农发行的PSL投放力度,从而进一步为市场提供资金支持,短期内难以看到货币政策收紧。多位市场人士认为,长期来看,流动性仍将趋于宽松。 被告人汪某及窃取证据的涉案人,应当以帮助毁灭证据罪追究刑事责任。 四川省政府常务会议日前最新审议通过相关意见,要求进一步降低民间投资要素成本。 值得关注的是,从一般公共预算财政收支差额累计值看,去年到9月份才出现逆差,今年提前到6月份就出现逆差。 如果基建投资能继续保持20%左右的增速,则可平滑房地产调控对投资的影响。 四季度信贷可能收缩  业内专家认为,四季度货币政策大幅宽松的可能性不大,信贷收缩则可能随着房地产调控因城施策的加码而日渐突出。 资金面紧平衡  尽管近期央行公开市场操作连续回笼资金,但由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金供给充裕,流动性整体宽松无虞。 在蒋震看来,经济下行期间,地方财政收入因为资源禀赋、产业结构、经济结构的不同而呈现出不同的状况,地方要加速转型进程,努力摆脱经济增长对资源禀赋的过度依赖,当然不排除在极端情况下给予救助。 四季度货币政策仍将受制于金融去杠杆、房地产市场、通胀和汇率压力,货币政策大概率维持稳健收官。 如果基建投资能继续保持20%左右的增速,则可平滑房地产调控对投资的影响。 产业投资基金方面,则发挥好新兴产业创业投资引导基金、先进制造产业投资基金等的引导作用。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。此外,四川还将完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制,对恶意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。 稳增长方面,进一步减税降费,落实和完善营改增相关政策和过渡性措施,确保所有行业税负只减不增。 房地产去库存也出现了一二线城市房价飙涨的非理性局面。降杠杆同样面临杠杆在不同部门之间腾挪、企业部门杠杆率高位徘徊的难题。 央行副行长范一飞近日表示,货币政策将继续坚持稳健的基本取向,为降杠杆营造适宜的货币政策环境。 多位接受《经济参考报》记者采访的业内人士及专家指出,目前来看,经济呈现出筑底企稳的迹象,但是复苏反弹的基础还不牢固,货币政策空间有限,这样的背景下,积极财政政策还需要进一步加码。 财政科学研究院研究员李全对《经济参考报》记者表示,从各地财政收入分化的角度来看,供给侧结构性调整已经步入深水区,会出现经济下行、平稳、上扬的趋势。 随着季末资金面趋于平稳且存量逆回购开始集中到期,央行公开市场持续净回笼资金。 由此可见,部分地区财政收支逆差困局日益凸显,财政政策支持稳增长压力加大。中国社科院财经战略研究院院长高培勇对《经济参考报》记者表示,中国经济的区域性特征明显,地方财政收入分化明显事实上一直都存在。 院长妻子在审查期间雇人偷证据  2014年12月,广元市公安局委托四川某会计师事务所对广元心血管病医院的财务资料进行司法会计鉴定。 四季度信贷可能收缩  业内专家认为,四季度货币政策大幅宽松的可能性不大,信贷收缩则可能随着房地产调控因城施策的加码而日渐突出。 在央行近日连续净回笼资金的背景下,市场资金利率有所抬升趋势。 财政部数据显示,前8个月,全国一般公共预算收入11万亿元,同比增长6%,其中,中央一般公共预算收入4.97万亿元,同比增长4.2%,按照新的中央地方增值税收入划分办法调整后测算,同口径仅增长1.5%。 在蒋震看来,经济下行期间,地方财政收入因为资源禀赋、产业结构、经济结构的不同而呈现出不同的状况,地方要加速转型进程,努力摆脱经济增长对资源禀赋的过度依赖,当然不排除在极端情况下给予救助。 此外,四川还将完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制,对恶意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。 多位接受《经济参考报》记者采访的业内人士及专家指出,目前来看,经济呈现出筑底企稳的迹象,但是复苏反弹的基础还不牢固,货币政策空间有限,这样的背景下,积极财政政策还需要进一步加码。 10月10日,银行间质押式回购市场隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别回落至2.0784%、2.2724%、2.4174%,较9月底分别下行26.32基点、30.68基点、34.46基点。 华泰证券研报预计,在预算内资金吃紧的情况下,PPP、专项金融债、产业引导基金等准财政政策有必要继续支持基建的高速增长。目前,市场的担忧是房地产政策紧缩可能导致房地产投资增速大幅下滑进而危及稳增长,这需要财政政策继续发挥托底作用。 支持供给侧结构性改革方面,继续推进财政体制改革和养老保险改革等。 考虑到当天有900亿元逆回购到期,公开市场继续净回笼资金100亿元。此外,当天还有1320亿元MLF和800亿元国库现金定存到期。市场人士指出,本周共有5700亿元逆回购、1320亿元MLF、55亿元央票、1300亿元国库现金定存到期,且叠加缴税缴准影响,资金回笼压力仍然存在。 据财政系统人士预计,今年后几个月,受经济下行压力持续、政策性减收效应进一步显现等影响,财政收入形势不容乐观。 在央行近日连续净回笼资金的背景下,市场资金利率有所抬升趋势。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 收支逆差困局待解,财政政策支持稳增长压力加大  四季度积极财政政策将再加码  PPP和产业基金发力促投资,多措并举解地方财收难题  □记者 孙韶华 北京报道  进入四季度,全年经济走势已日趋明朗。 面对上周2595亿元的MLF到期,央行加量续作了3010亿元MLF,且期限进一步拉长。综合测算,上周实际净回笼3744亿元。 正如瑞银中国首席经济学家汪涛所言,决策层面临两难抉择,一方面需要防控房地产销售狂热及相关金融风险,另一方面需要稳定房地产建设和投资以支持经济增长。 四川将全面清理和规范涉企收费项目。新华社成都8月30日专电(记者陈健)为激发民间投资活力,四川将全面清理和规范涉企收费项目,对国家规定收费标准有浮动幅度的行政性事业性收费项目,按标准下限执行,对新办工业企业、小微企业实行事权范围内“零收费”政策。 中信建投证券表示,央行将持续致力于维护资金面稳定,并且在美元加息预期增强、外汇占款下滑趋势下,有动力继续向市场补充基础货币。 她认为,预计短期内房地产销售可能会继续增长,且同比增速超过新开工,但这将明显受到近期一二线城市限购限贷政策的抑制,不过四季度同比基数较低可能会对其有所支撑。同时,投资和建设量可能短期内不会明显减速。业内专家强调,“三去一降一补”环环相扣,不能孤立地去“头痛医头,脚痛医脚”。这需要继续完善配套措施,更好地处理行政与市场的关系。比如,刚刚公布的《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》、《关于市场化银行债权转股权的指导意见》就特别强调了市场化、法治化原则。可以预期,相关政策还将陆续出台。 中信建投证券表示,央行将持续致力于维护资金面稳定,并且在美元加息预期增强、外汇占款下滑趋势下,有动力继续向市场补充基础货币。 财政科学研究院研究员李全对《经济参考报》记者表示,从各地财政收入分化的角度来看,供给侧结构性调整已经步入深水区,会出现经济下行、平稳、上扬的趋势。 财政政策直接通过扩大财政支出,启动大规模的基建项目,为稳增长提供了有力支撑。 货币政策维持稳健  市场人士指出,综合今年以来央行货币政策实际操作来看,降准降息等宽松预期一再落空,逆回购期限一再拉长,市场融资成本逐渐抬升,显示年内货币政策实际转向中性偏紧。 房地产去库存也出现了一二线城市房价飙涨的非理性局面。降杠杆同样面临杠杆在不同部门之间腾挪、企业部门杠杆率高位徘徊的难题。 在央行近日连续净回笼资金的背景下,市场资金利率有所抬升趋势。 “展望四季度,积极财政政策的主要发力点有四个方面。”中国社科院财政战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示,一是支持化解产能,重要原则是依靠市场,辨别不同的方向分类化解;二是培育中小微企业,支持农业领域的改革,统筹协调工业化、城镇化、农业现代化;三是支持好社会保障、城乡建设、教育医疗等民生领域的改革;最关键的是要创新支持方式,以PPP和产业引导基金等方式为主导,发挥财政资金四两拨千斤的作用,带动社会资本。记者还了解到,相关中央部门和地方都在酝酿多措并举化解财政收支困局。将财力向基层倾销,加大省级财政对基层的转移支付力度,此外,或将进一步加大对东北地区财政的一般性转移支付力度。 从发改委审批项目来看,轨道交通、地下管廊、海绵城市等项目是重点。 对此,四川坚持问题导向,制定高层次人才特殊支持办法,对来川创新创业的高端人才及团队,可发放最高200万元安家补助和最高500万元的资助;对顶尖团队中具有重大产业化前景的战略发展项目,可给予最高5000万元的综合资助。人才培养开发方面,目前四川产业高端人才不到全省人才总量的8%,与建设产业强省的要求有较大差距。 业内专家指出,PPP方面,目前项目库的项目总金额已超过10万亿,已公布两批示范项目,但关键在于提高落地率,创新合作模式。 由此可见,部分地区财政收支逆差困局日益凸显,财政政策支持稳增长压力加大。中国社科院财经战略研究院院长高培勇对《经济参考报》记者表示,中国经济的区域性特征明显,地方财政收入分化明显事实上一直都存在。 资金面紧平衡  尽管近期央行公开市场操作连续回笼资金,但由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金供给充裕,流动性整体宽松无虞。 以往各级预算单位集中在年底“花钱”的情况会越来越弱化,随着预算法改革的不断展开和深入,各级政府和预算单位的结余资金会大幅度减少,各级政府则应把稳增长的工作放到首位,把引导社会资本投资的政策落实到位,实现结构调整中合乎逻辑的良性收支循环。 另一方面,在地方本位主义干扰下,部分过剩产能企业因市场价格回暖又重新开工生产,干扰了去产能的整体布局。 10月10日,银行间质押式回购市场隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别回落至2.0784%、2.2724%、2.4174%,较9月底分别下行26.32基点、30.68基点、34.46基点。 展望四季度,PPP和产业基金将成为促投资的主要发力点。 10月10日,银行间质押式回购市场隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别回落至2.0784%、2.2724%、2.4174%,较9月底分别下行26.32基点、30.68基点、34.46基点。 多位接受《经济参考报》记者采访的业内人士及专家指出,目前来看,经济呈现出筑底企稳的迹象,但是复苏反弹的基础还不牢固,货币政策空间有限,这样的背景下,积极财政政策还需要进一步加码。 央行超额续作4620亿元MLF消息的传出后,尾盘资金面出现一定程度的改善。 院长妻子在审查期间雇人偷证据  2014年12月,广元市公安局委托四川某会计师事务所对广元心血管病医院的财务资料进行司法会计鉴定。 另一方面,按银行信贷投放的全年节奏来看,在一季度冲量后,四季度一般比较平淡,不大可能再现“技术性”冲贷情况。当然,央行仍有必要保持流动性大体稳定,“宽货币”环境有利于提振经济活动,但四季度政策宽松空间总体有限。 不过也不能一味依赖转移支付,而是要通过转移支付激励地方自力更生,尽可能摆脱经济放缓的影响。 不过,当天央行宣布超额续作4620亿元MLF(中期借贷便利),尾盘资金面有所改善。 展望四季度,PPP和产业基金将成为促投资的主要发力点。 四川省政府常务会议日前最新审议通过相关意见,要求进一步降低民间投资要素成本。 四季度货币政策料稳健收官 资金面紧平衡。央行昨日开展800亿元逆回购操作,公开市场净回笼100亿元,延续了国庆节假期后资金面持续“抽水”的格局。 在蒋震看来,经济下行期间,地方财政收入因为资源禀赋、产业结构、经济结构的不同而呈现出不同的状况,地方要加速转型进程,努力摆脱经济增长对资源禀赋的过度依赖,当然不排除在极端情况下给予救助。 值得关注的是,从一般公共预算财政收支差额累计值看,去年到9月份才出现逆差,今年提前到6月份就出现逆差。 在央行近日连续净回笼资金的背景下,市场资金利率有所抬升趋势。 此外,四川还将完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制,对恶意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。 业内专家指出,PPP方面,目前项目库的项目总金额已超过10万亿,已公布两批示范项目,但关键在于提高落地率,创新合作模式。 同时,四季度则进入传统的财政花钱季。 另一方面,在地方本位主义干扰下,部分过剩产能企业因市场价格回暖又重新开工生产,干扰了去产能的整体布局。 业内专家强调,积极财政政策将更多从PPP、产业引导基金、减费降税等路径着力。 昨日,隔夜、7天、14天(存款类)加权利率分别报2.2474%、2.4526%、3.0336%,与10日相比分别上涨16.9基点、18.02基点、61.62基点,但与9月底相比,隔夜、7天(存款类)加权利率仍分别下行了9.42基点和12.66基点。 不过也不能一味依赖转移支付,而是要通过转移支付激励地方自力更生,尽可能摆脱经济放缓的影响。 不过,当天央行宣布超额续作4620亿元MLF(中期借贷便利),尾盘资金面有所改善。 在央行近日连续净回笼资金的背景下,市场资金利率有所抬升趋势。 院长妻子在审查期间雇人偷证据  2014年12月,广元市公安局委托四川某会计师事务所对广元心血管病医院的财务资料进行司法会计鉴定。 这也正是决策层避免在全国层面收紧房地产和信贷政策,而是继续因城施策的主要原因。 她认为,预计短期内房地产销售可能会继续增长,且同比增速超过新开工,但这将明显受到近期一二线城市限购限贷政策的抑制,不过四季度同比基数较低可能会对其有所支撑。同时,投资和建设量可能短期内不会明显减速。业内专家强调,“三去一降一补”环环相扣,不能孤立地去“头痛医头,脚痛医脚”。这需要继续完善配套措施,更好地处理行政与市场的关系。比如,刚刚公布的《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》、《关于市场化银行债权转股权的指导意见》就特别强调了市场化、法治化原则。可以预期,相关政策还将陆续出台。 支持供给侧结构性改革方面,继续推进财政体制改革和养老保险改革等。 资金面紧平衡  尽管近期央行公开市场操作连续回笼资金,但由于跨季效应结束,资金需求明显减弱,资金供给充裕,流动性整体宽松无虞。 此外,在财政收支逆差的背景下,地方财政收入分化明显值得关注,通过转移支付等方式多措并举化解地方财收难题的相关政策已经在酝酿中。今年以来,受到经济增速放缓、营改增减收等因素影响,我国财政收入低速增长。 经查证,2013年,广元心血管病医院以虚开票据、虚增药品数量等方式套取医保资金总额4728238.51元,涉及的药品品种65个;2014年套取医保资金总额2768836.96元,涉及的药品品种68个。 产业投资基金方面,则发挥好新兴产业创业投资引导基金、先进制造产业投资基金等的引导作用。 另一方面,按银行信贷投放的全年节奏来看,在一季度冲量后,四季度一般比较平淡,不大可能再现“技术性”冲贷情况。当然,央行仍有必要保持流动性大体稳定,“宽货币”环境有利于提振经济活动,但四季度政策宽松空间总体有限。 不过也不能一味依赖转移支付,而是要通过转移支付激励地方自力更生,尽可能摆脱经济放缓的影响。